陕西省西咸新区空港新城教育卫体局2019年部门综合预算说明

一、部门主要职责及机构设置

1.贯彻执行党和国家及省、市有关教育、体育、卫健的政策和法律法规,制定新城政策规定并组织实施;2.制定新城教育改革与发展战略和教育事业发展规划;确定教育事业的发展重点、结构、速度,指导并协调实施;3.统筹管理教育经费,参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策和措施,监督全区教育经费的筹措和使用情况,管理教育援助、教育贷款和教育合作项目。负责教育技术装备工作;4.综合管理新城基础教育、职业教育、特殊教育、社会力量举办的学历教育等工作。组织实施中小学素质教育工程;组织实施普及九年制义务教育;5.负责新城教师的管理工作、教师资格认定、专业技术职务资格评审和评优树模以及教师奖励工作;指导学校内部管理体制改革;6.组织新城学历教育及考试工作,研究提出中小学校的招生计划,并组织实施;7.负责新城体育工作,指导和推动体育体制改革;8.推行全民健身计划,指导群众体育健身活动的开展,实施国民体质监测,负责体育社团的资格审查工作;9.编制新城区域卫生规划和社区卫生计生服务发展规划,组织实施卫生计生规划和行业服务要素准入制度,协调卫生计生资源的配置;10.制定并组织实施全区农村卫生和初级卫生保健规划、全区妇幼保健和计划生育服务工作规划,依法监督母婴保健专项技术的实施;11.负责拟订卫生应急预案和措施,承担突发公共卫生事件监测预警和风险评估,指导实施突发公共卫生事件预防控制与医疗救治等工作;12.负责新城卫生计生机构的行业管理,组织指导医疗机构改革,实施医疗机构和卫生计生技术人员执业许可、准入制度。监督实施医务人员执业标准、医疗质量标准和服务规范;13.负责完成管委会交办的其他工作。

二、2019年年度部门工作任务

完成幸福里幼儿园、花园小镇幼儿园后期筹备工作,启动幸福里小学内配工程确保顺利开学;定期开展幼儿园四级规范办园行为检查;做好普惠性民办幼儿园认定工作,普惠性幼儿园占比达86%;开展等级园认定工作,创建新区一级园、二级园、三级园各1所,抓好控辍保学工作,扎实推进大学区工作;完成培训教师不少于100人次。配合相关区县完成国家义务教育均衡复检工作;完成辖区6所公民办幼儿园督导评估,“316工程”督导评估14所学校和幼儿园;推进“智慧课堂”,建立“视频云”教学资源库。

开展全民健身活动10场次以上;对三级社会体育指导员培训60人以上。做好教育、卫生、体育行业信访稳定和安全隐患排查工作,举办4次安全教育培训。

推进太平卫生院改造提升,底张、北杜社区卫生服务站设置,15所村卫生室标准化建设;组建医联体1个;开展打击非法行医行动,做好生活饮用水监督监测;艾滋病、结核病等重点传染病达到省级专病专防工作要求;完成北杜卫生院、底张中心卫生院数字化接种门诊建设工作;辖区适龄儿童预防接种建卡建证率100%,接种率95%;出生统计准确率达到97%,出生人口信息录入率、及时率均达到98%;流动人口个案采集率达85%以上,流动人口公共卫生目标人群覆盖率达95%以上;启动妇女两癌筛查项目,完成孕前优生检查项目指标、农村母亲健康项目完成率达100%,婚检率在2018年基础上提高10%,早孕建册率达90%,新生儿访视率达90%以上,孕产妇访视率达90%以上。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看,本部门的部门预算包括所属事业单位预算。

纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有9个,包括:

序号

单位名称

1

北杜初级中学

2

北杜中心小学

3

底张晋公庙中学

4

底张中心小学

5

太平镇中学

6

太平镇中心校

7

北杜卫生院

8

底张中心卫生院

9

太平中心卫生院

四、部门人员情况说明

截止2018年底,人员编制632人,其中行政编制0人、事业编制632人;实有人员632人,其中行政0人、事业632人。 

 

 

  五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

  截至2018年底,教育卫生系统所属预算单位共有车辆4辆,单价20万元以上的设备1台(套)。安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。

  六、部门预算绩效目标说明

  2019年本部门将资金在100万元以上的项目和所有扶贫项目纳入绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款3495.84万元,政府性基金预算当年拨款2750万元。部门预算绩效目标管理工作由财政部门统一部署,本部门2019年正在研究推进绩效目标管理,拟于2020年将基本支出、项目支出全部纳入绩效目标管理。 

  七、2019年部门预算收支说明

  (一)收支预算总体情况。

  2019年本部门预算收入13113.19万元,其中一般公共预算拨款收入10363.19万元、政府性基金拨款收入2750万元,2019年本部门预算收入较上年增加5582.72万元,主要原因是教育项目经费投入增加、二级卫生院提升改造项目投入增加;2019年本部门预算支出13113.19万元,其中一般公共预算拨款支出10363.19万元、政府性基金拨款支出2750万元,2019年本部门预算支出较上年增加5582.72万元。

  (二)财政拨款收支情况。

  2019年本部门财政拨款收入13113.19万元,其中一般公共预算拨款收入10363.19万元、政府性基金拨款收入2750万元,2019年本部门财政拨款收入较上年增加5582.72万元,主要原因是教育项目经费投入增加、二级卫生院提升改造项目投入增加;2019年本部门财政拨款支出13113.19万元,其中一般公共预算拨款支出10363.19万元、政府性基金拨款支出2750万元,2019年本部门财政拨款支出较上年增加5582.72万元。

  (三)一般公共预算拨款支出明细情况。

  1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

  2019年本部门一般公共预算拨款支出10363.19万元,较上年增加2832.72万元,主要原因是教育支出和医疗卫生和计划生育支出较上年均有增加。

  2、支出按功能科目分类的明细情况。

  本部门2019年一般公共预算支出10363.19万元,其中:支出按功能科目分类的明细情况:

功能科目编码

功能科目名称

2019

2018

增减情况

教育卫生系统

10363.19

7530.47

2832.72

2050203

初中教育

3,165.00

2,093.21

1,071.79

2050201

学前教育

243.96

273.06

-29.10

2050202

小学教育

3,402.00

2,627.42

774.58

2050901

农村中小学校舍建设(教育费附加安排的支出)

462.66

0.00

462.66

2050902

农村中小学教学设施(教育费附加安排的支出)

201.48

0.00

201.48

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

807.14

817.67

-10.53

2080506

机关事业单位职业年金缴费支出

322.85

310.93

11.92

2082702

财政对工伤保险基金的补助

8.06

12.57

-4.51

2082703

财政对生育保险基金的补助

10.87

7.24

3.63

2101201

财政对职工基本医疗保险基金的补助

0.00

210.79

-210.79

2100302

乡镇卫生院

994.17

661.77

332.40

2101103

公务员医疗补助

100.26

0.00

100.26

2101102

事业单位医疗

157.38

0.00

157.38

2210201

住房公积金

487.36

515.81

-28.45

 

  3、支出按经济科目分类的明细情况

经济编码

功能科目名称

2019

2018

增减情况

教育卫生系统

10363.19

7530.47

2832.72

30101

基本工资

1,866.72

2,246.05

-379.33

30102

津贴补贴

2,268.80

579.29

1689.51

30103

奖金

329.70

0

329.7

30107

绩效工资

1,115.96

1,986.18

-870.22

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

807.14

832.47

-25.33

30109

职业年金缴费

322.85

316.89

5.96

30110

职工基本医疗保险缴费

157.38

213.85

-56.47

30111

公务员医疗补助缴费

100.26

0

100.26

30112

其他社会保障缴费

18.93

20.06

-1.13

30113

住房公积金

487.36

525.09

-37.73

30201

办公费

104.83

81.59

23.24

30202

印刷费

38.33

45.09

-6.76

30204

手续费

4.98

0.96

4.02

30205

水费

17.72

21.01

-3.29

30206

电费

60.56

97.47

-36.91

30207

邮电费

24.70

14.54

10.16

30208

取暖费

9.05

8.90

0.15

30209

物业管理费

10.00

6.78

3.22

30211

差旅费

8.93

9.13

-0.2

30213

维修(护)费

89.21

74.83

14.38

30214

租赁费

33.73

6.65

27.08

30216

培训费

33.23

19.00

14.23

30218

专用材料费

24.10

111.02

-86.92

30226

劳务费

184.73

87.50

97.23

30227

委托业务费

36.73

11.45

25.28

30239

其他交通费用

7.47

7.31

0.16

30299

其他商品和服务支出

53.94

34.95

18.99

30308

助学金

445.70

0

445.7

30399

其他对个人和家庭的补助支出

25.50

31.15

-5.65

31001

房屋建筑物购建

300

0

300

31002

办公设备购置

211

0

211

31003

专用设备购置

321

0

321

31005

基础设施建设

200

0

200

31006

大型修缮

464.39

0

464.39

31007

信息网络及软件购置更新

85.71

0

85.71

31099

其他资本性支出

92.55

0

92.55

30217

公务接待费

-  

0.2

-0.2

30224

被装购置费

0

1.00

-1

30228

工会经费

0

3.80

-3.8

30229

福利费

0

4.40

-4.4

30231

公务用车运行维护费

0

10.90

-10.9

30240

税金及附加费用

0

1.66

-1.66

30299

其他商品和服务支出

0

0

0

30305

生活补助

0

112.78

-112.78

30309

奖励金

0

5.87

-5.87

30199

其他工资福利支出

-  

0.65

-0.65

  (四)政府性基金预算支出情况。

2019年本部门政府性基金预算支出2750万元,较上年增加2750万元,主要原因是太平中学升级改造项目,对原有教工宿办楼予以拆除,在原地重建高标准的学生公寓一栋,教工宿办楼一栋,建筑面积约7000平方米(其中学生公寓3500平方米,教工宿办楼3500平方米),2019年完成教师公寓和学生公寓主体结构完成,砌体结构完成,计1250万元,太平中心卫生院增加政府性基金预算支出1500万元。

  (五)国有资本经营预算拨款收支情况。

  本部门无国有资本经营预算拨款收支。

  (六)“三公”经费等预算情况。

单位名称

2019年

2018年

增减变化情况

合计


培训费

合计

一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算

培训费

合计

一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算

培训费

公务用车购置及运行维护费

小计

公务接待费

公务用车购置及运行维护费

小计

公务接待费

公务用车购置及运行维护费

小计

公务用车运行维护费

小计

公务用车运行维护费

小计

公务用车运行维护费

教育卫生系统

33.23

0

0

33.23

30.1

11.1

0.2

10.9

10.9

19

3.13

8.32

-0.2

-10.9

-10.9

14.23

  (七)机关运行经费安排情况。

  无运行经费安排情况。

  (八)政府采购情况。

  2019年本部门政府采购预算共2276.96万元,其中政府采购货物类预算237万元、政府采购服务类预算0万元、政府采购工程类预算2039.96万元。

  八、专业名词解释

  1.“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

  2.机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

      教育卫体局2019年预算公开表.xlsx

                                          陕西省西咸新区空港新城教育卫体局

                                               2019年3月11日