新城各企业：
为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话精神，以及在全国科技大会、国家科技奖励大会、两院院士大会上的讲话精神，着眼国家战略需求和国际竞争前沿，充分开发利用国际科技资源和创新需求，进一步拓展技术转移、招才引智渠道，在扩大对外开放中强动力、增活力，持续提升新城科技创新领域外向度和竞争力，根据《西咸新区2024年度工作要点》，以及《西咸新区离岸创新创业平台认定管理办法》（陕西咸党政办发〔2023〕44号）政策要求，空港新城于近日启动2024年度西咸新区离岸创新创业平台（以下简称“离岸平台”）认定工作，具体通知如下：
一、申报类型
离岸平台按照功能分为离岸研发中心和离岸创业中心两种类型。
离岸研发中心：指在海外科技创新资源集聚地区设立，按照市场机制和国际规则，吸引使用海外高层次人才及创新团队、先进技术、先进设备等，开展关键产品研发、重大技术攻关等科技创新活动。
离岸创业中心：指在海外地区设立，围绕新区重点产业发展方向，以国际科技创新创业为导向，依托一定的空间载体、专业人员以及资源优势，在海外地区开展高新技术孵化、科技企业培育、成果转化应用、技术转移输出及高层次人才交流活动等业务。
二、认定标准
（一）离岸研发中心
1.依托单位需是工商、税务和统计关系均在空港新城范围内，具备独立法人资格且无违法失信记录的社会团体、高校、科研机构、企业和其他社会组织；
2.研发中心为依托单位在国（境）外驻地国注册并控股的独立法人主体（如与海外大学、各类企业和科研机构共建联合研发中心，必须对其拥有实际控制权），研发方向符合西咸新区“4+1”重点产业集群创新方向；
3.研发中心应有明确的研发领域，配备满足日常研发条件的固定场所和仪器设备（含租用、共享类），并具有实质性开展的研发项目，依托单位设立研发中心累计支出总金额一般不低于500万元，其中科技研发资金投入不低于25%；
4.研发中心应拥有一定数量的专业研发人员，其中外籍研发人员占比不低于20%，依托单位应具备实施新技术研究开发和成果应用推广能力，拥有自主知识产权，能有效提升自主创新能力和核心竞争力；
5.制定有完善的运营管理体系，有明确的年度建设目标任务，并具有完成年度建设目标任务的人才和经费保障。
（二）离岸创业中心
1.依托单位需是工商、税务和统计关系均在空港新城范围内，具备独立法人资格且无违法失信记录的社会团体、高校、科研机构、企业和其他社会组织；
2.创业中心为依托单位在国（境）外驻地国注册并控股的独立法人主体（如与海外大学、各类企业和科研机构共建联合创业服务中心，必须对其拥有实际控制权）；
3.依托单位应具备开展离岸创新创业及国际科技交流合作的基础和经验，具有对接当地科研、人才、项目等资源的能力，与多家海外科技管理机构、高校、创新企业、研发机构和行业组织等建立紧密合作关系；
4.应在海外地区拥有稳定长期的土地、房屋产权或租约，配备一定的场地面积和创业工位，拥有一支经验丰富、熟悉当地情况的专门管理团队，专业孵化服务人员（指具有创业、投融资、企业管理等经验或经过创业服务相关培训的孵化器专职工作人员），能满足企业孵化、人才及团队培育需求；
5.具备开展招才引智、招商引资、企业孵化和国内外科技合作的能力，具有健全的场所管理和项目人才孵化保障体系，能够为入驻企业提供完善的服务支持；
6.制定有完善的运营管理体系，有明确的年度建设目标任务，并具有完成年度建设目标任务的人才和经费保障。
符合条件的单位可同时申报离岸研发中心与离岸创业中心。
三、申请认定程序
（一）各申报单位对照认定标准进行自评，符合条件的可向空港新城秦创原工作部提出申请，按要求填报《西咸新区离岸创新创业平台认定申报书》（详见附件）。
（二）申报材料需胶装成册，一式三份，报送至空港新城秦创原工作部，统一推荐至西咸新区科技局。
（三）西咸新区科技局根据推荐情况组织专家进行集中评审。按照《西咸新区离岸创新创业平台认定管理办法》进行综合评价，结合实地考察情况，按程序择优认定西咸新区离岸平台。
（四）经认定的离岸平台纳入新城考评范围，由新区科技局每年对离岸平台开展绩效考评，结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等次，对考评结果为优秀和良好等次的离岸平台，分别给予最高80万元和50万元的后补助奖励，并优先推荐申报省市离岸创新创业平台、国合基地，以及各类国际科技交流合作、海外人才招引项目。
四、相关要求
申报材料报送截止时间：2024年9月11日（星期三）
地 址：空港国际商务中心M区418办公室
联系人：刘芮彤33636622 13228072645
朱玉洁 13072918096。
西咸新区秦创原创新驱动发展（空港）工作部
2024年8月21日
