关于印发2019年迎接 国家卫生城市复审重点场所和生活饮用水工作实施方案的通知

各街镇、卫生院:

现将《空港新城教育卫体局2019年迎接国家卫生城市复审重点场所和生活饮用水工作实施方案》印发给你们,请遵照执行。

                                               陕西省西咸新区空港新城教育卫体局

                                                       2019年7月17日

空港新城教育卫体局迎接国家卫生城市复审重点场所和生活饮用水工作实施方案

  为确保西安市顺利通过2019年国家卫生城市复审的工作目标,根据《西安市卫生健康委关于印发<西安市卫生健康系统迎国卫复审重点场所和生活饮用水卫生整治工作方案>的通知》(市卫函〔2019〕345号)和《西安市卫生监督所关于印发2019年迎接国家卫生城市复审工作实施方案的通知》精神,对照《国家卫生城市标准》(2014版),结合工作实际,特制定本实施方案。

   一、工作目标

   深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入开展群众性爱国卫生运动,坚持治标和治本相结合、专项整治与全面提升相结合,按照“统一领导、分级管理、突出重点、集中整治”的工作原则,精心组织,周密部署,扎实开展迎国卫复审工作,按期高质量、高标准地完成各项卫生监督复审的工作指标,确保西安市顺利通过国家卫生城市复审。

  二、工作任务

  (一)环境保护

   1.医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置,无医疗机构自行处置医疗废弃物情况。医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

  (二)重点场所卫生

   2.贯彻落实《公共场所卫生管理条例》,开展公共场所量化分级工作。公共场所卫生许可证手续齐全有效,从业人员取得有效健康合格证明。

   3.各街镇卫生计生综合监督部门确保辖区内的小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法,室内外环境整洁,硬件设施符合相应国家标准要求,从业人员取得有效健康合格证明。

   4.贯彻落实《学校卫生工作条例》,学校和托幼机构教室、食堂(含饮用水设施)、宿舍、厕所等教学生活环境符合国家卫生标准或相关规定。加强传染病、学生常见病的预防控制工作,设立校医院或卫生室,配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。开展健康学校建设活动,中小学健康教育开课率达100%。

  5.贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》,用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。按照《职业健康监护技术规范》要求,对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查,开展职业健康教育活动。近3年未发生重大职业病危害事故。

 (三)生活饮用水安全

  6.按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求,市政供水、自备供水、居民小区直饮水管理规范,供水单位有卫生许可证。二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的标准要求。开展水质监测工作,出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。

 (四)公共卫生与医疗服务

  7.贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》,近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求。

  8.无偿献血能够满足临床用血需要,临床用血100%来自自愿无偿献血。各新城无非法行医、非法采供血和非法医疗广告。

 (五)对各街镇卫生计生综合监督部门、卫生院工作督导

 9.对各街镇卫生计生综合监督部门、卫生院创卫复审工作进行指导、督导。

 三、组织机构

 成立空港新城教育卫体局2019年迎接国家卫生城市复审工作领导小组:

  组 长:王 孜 空港新城教育卫体局副局长

  副组长:张 鹏 空港新城教育卫体局公共卫生管理中心主任

  成 员: 教育卫体局卫生计生综合监督、疾病预防、妇幼保健及相关工作人员、各街镇卫生计生综合监督部门、各卫生院。

  联络员:董 严 新城教育卫体局卫生计生监督管理部

  复审工作领导小组负责整治期间的工作安排和落实,负责辖区住宿业、歌舞厅、美容美发、洗浴行业、游泳场馆等公共场所卫生、职业病防治、传染病防治、生活饮用水安全、学校和托幼机构安全、医疗机构安全的创卫复审工作。并就有关困难和问题做好协调和沟通;组织协调并反馈相关信息。安排督导和检查各街镇迎接国家卫生城市复审工作的开展情况。

  四、工作步骤

 (一)第一阶段:集中整治阶段(即日起至7月下旬)

  各街镇卫生计生综合监督部门、卫生院对照《国家卫生城市标准》(2014版),明确职责分工,制定具体工作方案,全面深入地进行自查,针对存在的突出问题与不足,立即开展专项整治,补缺补差,有重点地整改提高,集中解决影响国家卫生城市复审的突出问题,巩固工作成果。

 (二)第二阶段:迎接复审阶段(7月下旬至12月)

在前一阶段整治工作的基础上,落实整改措施,巩固整治成果,坚持长效工作态势。同时,认真完成迎接国家卫生城市复审汇报材料和迎审资料整理等各项准备工作。做好随时迎接全国爱卫办明察暗访的准备,确保西安市顺利通过国家卫生城市复审。

  五、工作要求

 (一)高度重视,加强领导

  各街镇卫生计生综合监督部门、卫生院要高度重视迎接国家卫生城市复审工作,制定相应工作实施方案,明确各自承担任务,把迎接国卫复审工作任务纳入本部门的年度重点工作,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作局面,确保每项任务目标具体、责任到人、时限到日。

 (二)营造氛围,搞好宣传

  各街镇卫生计生综合监督部门、卫生院要认真抓好资料准备、整理、建档工作,确保迎接国卫复审工作资料的汇总、分类、造册符合规范要求。同时,要充分利用电视、报纸、广播、网络等媒体,积极组织策划宣传国家卫生城市复审工作,调动一切积极因素,形成人人关注、个个参与的良好氛围,为顺利通过国家卫生城市复审打好基础。

 (三)开展督导,落实责任

  教育卫体局将不定期对各街镇、卫生院迎国卫复审工作落实情况进行督导检查,将对工作不力、未按时完成承担的迎接国家卫生城市复审工作任务,导致复审工作造成影响的单位予以通报批评;对工作中消极应付、玩忽职守、互相推诿的单位和个人,严厉追究责任。

 (四)加强协作,形成合力

各街镇卫生计生综合监督部门、卫生院要牢固树立“一盘棋”的思想,按照各自职责分工和相关指标要求积极开展工作,对相邻街镇“插花”地带存在问题,要做到主动沟通,密切合作,协同作战,形成工作合力,避免推诿扯皮。

  附件:空港新城卫生健康系统迎国卫复审重点场所和生 活饮用水卫生整治责任分解表

空港新城卫生健康系统迎国卫复审重点场所和生活饮用水卫生整治责任分解表

序号《国家卫生城市标准》指标项目任务内容责任机构
1(二十一)贯彻落实《公共场所卫生管理条例》,开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效,从业人员取得有效健康合格证明。(1)贯彻落实《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》,掌握本地公共场所单位基本情况。制定卫生许可流程并对外公示,审批程序规范,档案资料齐全。
各街镇卫生计生综合监督部门
(2)按要求开展公共场所卫生监督、监测和专项行动,实施公共场所卫生监督量化分级工作。局卫计监督组
各街镇卫生计生综合监督部门
(3)公共场所的卫生管理规范,许可手续齐全、设施配备到位、从业人员持有有效健康合格证明,卫生管理制度和卫生管理档案完整。各街镇卫生计生综合监督部门
2(二十二)小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法,室内外环境整洁,硬件设施符合相应国家标准要求,从业人员取得有效健康合格证明。(4)小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店卫生许可手续齐全、设施配备到位、从业人员持有有效健康合格证明,档案资料完整。各街镇卫生计生综合监督部门
(5)小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店的卫生状况符合《国家卫生城市标准指导手册》中的相关要求。各街镇卫生计生综合监督部门
3(二十三)贯彻落实《学校卫生工作条例》,学校和托幼机构教室、食堂(含饮用水设施)、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。加强传染病、学生常见病的预防控制工作,设立校医院或卫生室,配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。开展健康学校建设活动,中小学健康教育开课率达100%。(6)学校和托幼机构教室、生活饮用水、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准和相关规定。学校卫生状况达到《学校卫生综合评价》(GB/T18205-2012)的要求。局卫计监督组
局疾控组组
局妇计组
各卫生院
(7)学校及托幼机构按照《中小学校传染病预防控制工作管理规范》(GB  28932-2012)、《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》要求,加强对传染病预防控制。开展学生近视、营养不良、超重肥胖、龋齿、贫血等常见病的预防控制。局卫计监督组
局疾控组
局妇计组
各卫生院
(8)中小学校及托幼机构按照《学校卫生工作条例》、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》设立卫生室或保健室,并配备保健教师或卫生专业技术人员。局卫计监督组
局疾控组
局妇计组
各卫生院
4(二十四)贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》,用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。按照《职业健康监护技术规范》要求,对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查,开展职业健康教育活动。近3年未发生重大职业病危害事故。(9)按照《西安市职业病防治规划(2016-2020年)》,组织实施职业病防治工作,落实部门工作职责,建立健全职业病报告体系。局卫计监督组
(10)贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》,用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。
(11)按照《职业健康监护技术规范》要求,对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查,开展职业健康教育活动。各卫生院
(12)近3年未发生重大职业病危害事故。
5(二十九)按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求,市政供水、自备供水、居民小区直饮水管理规范,供水单位有卫生许可证。二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的标准要求。开展水质监测工作,出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。(13)市政供水、自备供水、二次供水和管道直饮水供水单位必须取得卫生健康行政部门颁发的卫生许可证后方可供水。局卫计监督组
各街镇卫生计生综合监督部门
(14)市政供水、自备供水单位应配备必要的水质检验设备和检验人员,对水质进行日常检验。水质检验的项目、频次按国家规定标准执行,出厂水、管网末梢水水质符合《生活饮用水卫生标准》,并定期公布水质监测结果。局卫计监督组
各街镇卫生计生综合监督部门
(15)二次供水应符合国家《二次供水设施卫生规范》的标准要求,二次供水管理单位每年应对供水设施进行一次全面清洗、消毒,并对水质进行检验,合格后方可供水。局卫计监督组
(16)市政供水、自备供水和二次供水单位购买和使用的涉及饮用水卫生安全产品应具有卫生许可批件或卫生安全评价报告。供、管水人员应每年进行健康体检,取得健康合格证明并经卫生知识培训合格后方可上岗工作。局卫计监督组
各街镇卫生计生综合监督部门
(17)管道直饮水生产单位使用的净水设备、输配水设备等涉及饮用水卫生安全产品和现制现售饮用水设备应取得卫生许可批件。原水水质应符合《生活饮用水卫生标准》,出水水质按照其水质处理器净化技术分类应分别符合相关规范或标准要求。管道直饮水生产单位和现制现售饮用水经营单位应定期对设施设备进行消毒、更换滤材、开展水质检测等,并公示相关信息。局卫计监督组
各街镇卫生计生综合监督部门