安委会各相关成员单位：
当前正值新城快速发展阶段，各类建设项目全面开工，基建施工损伤电力设施的生产安全事件频繁发生。根据国务院安委会7月26日电视电话会议和新区党工委7月31日会议精神及《陕西省西咸新区安全生产委员会办公室关于开展电力设施保护专项行动的通知》（陕西咸安委会发〔2019〕2号）文件要求，新城安委办经研究决定开展电力设施保护专项行动，现就有关事项通知如下：
一、工作目标
认真落实7月26日全国安全生产电视电话会议和7月31日新区党工委会议精神，进一步夯实各级、各部门电力设施保护监管责任，杜绝冒险及盲目施工，避免电力设施损毁、人身触电伤亡及大面积停电事故的发生，加强基建施工的安全管理、电力设施的有效保护，规范安全生产秩序，有效防范和遏制各类事故发生，不断增强人民群众的幸福感、安全感，为“追赶超越”发展和新中国成立70周年大庆营造安全稳定的外部环境。
二、时间安排
即日起至2019年9月底。
三、排查整治范围
道路交通、水利施工、建筑施工项目及城中村拆迁项目。
重点内容及职责分工
各有关部门是本行业开展电力设施保护工作的牵头负责单位，要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，深入扎实开展保护电力设施执法行动。主要职责如下：
改创局：全面负责指导、监督有关单位履行电力设施、电能保护工作。督促电力相关企业严格落实电力设施保护安全生产主体责任和隐患排查主体责任，督促做好日常电力设施的线路巡查及维护工作。同时协调国网供电公司专业人员对建设项目现场作业人员开展专业指导，确保临近电力设施施工现场安全。
规划住建局：牵头负责建筑施工领域电力设施保护行动的开展。对于新申请的建设项目在审批或勘察时期电力设施保护工作的措施、在建项目在施工过程中保护电力设施的技术措施落实情况开展检查，全面排查辖区内建筑施工领域对电力设施损坏的隐患。组织建筑施工项目经理、建设单位负责人等开展电力设施安全教育培训，提高电力保护安全意识。
城管交通局：牵头负责道路交通施工，督促排查道路施工对电力设施破坏的隐患，并协调组织参与辖区在临近电力设施施工的特种车辆（塔吊、吊车、渣土车等）驾驶员人员的安全生产宣传教育。
自然资源局：负责征地拆迁领域的电力设施保护行动，督查排查征地拆迁过程中对电力设施的破坏隐患。
农业农村局：牵头负责水利项目施工领域电力设施保护行动的开展。督促水利项目施工领域相关企业排查道路施工及树木移栽、林业保护等活动中对电力设施破坏的隐患，从而降低公园、湖泊等休闲场所人身触电事故的风险。
公安分局：负责依法打击、严肃查处破坏电力设施违法行为。
相关要求
（一）深刻汲取事故教训，严格落实安全生产责任。各级、各相关部门要充分认识到电力设施保护的重要性，深刻吸取新区近期发生的外力破坏电力设施事件教训，举一反三，严格落实“三管三必须”总体要求，迅速组织部署各自辖区、行业领域内电力设施保护安全隐患排查治理，督促建设项目落实企业主体责任，及时消除事故风险隐患，严肃查处损坏电力设施安全事件。
（二）认真排查隐患，深入开展电力设施保护专项行动。各有关部门要深入扎实开展电力设施保护专项行动，参照电力设施保护规定及工作要求（见附件），加大安全隐患排查工作，建立专项行动工作台帐，对检查中发现的问题隐患及时督促整改到位，形成电力设施保护常态化管理工作机制。
（三）及时沟通协调，严格办理电力设施保护备案手续。各有关部门在建设项目申请、审批和勘察时及时组织国网供电公司相关人员对电力设施布局情况进行交底，告知建设过程中电力保护注意事项，安排落实保护电力设施的技术措施；对于在建项目，严格审查管线单位会签制度落实情况，发现未履行会签的工程项目立即责令停工整改，经管线相关单位现场确认同意及备案后，方可开展建设施工。
（四）强化安全培训教育，切实提高电力设施保护意识。各有关部门要以《电力法》、《安全生产法》、《电力设施保护条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等为主要内容，组织相关行业部门及新城属地内建设施工项目人员，开展电力设施保护专题培训，提高相关人员安全意识，坚决杜绝施工过程造成电力设施破坏事件的发生。国网供电公司要做好电力设施网布局的告知和项目施工安全注意事项及保护电力设施专业技术措施的宣讲、培训工作，保障电力供应稳定。
各有关部门于9月28日前将此次电力设施保护专项行动总结报送至安委办。
陕西省西咸新区空港新城安全生产委员会办公室
2019年9月3日
