陕西省西咸新区空港新城生产安全事故应急救援演练人员手册

二〇一八年七月

目  录

 

  一、编制目的 3

  二、演练概况 3

  三、演练情景设计 4

  四、参演部门任务 6

  五、演练组织机构 6

  六、演练注意事项 8

  一、编制目的

  1、使各参演单位及人员了解本次演练的概况。

  2、使各参演单位及人员熟悉自己的应急职责及角色。

  3、使各参演单位及人员熟悉自己的演练任务及出场顺序。


  二、演练场景

  1、演练名称

  陕西省西咸新区空港新城生产安全事故应急救援演练

  2、演练时间

  2018年7月4日

  3、演练地点

  空港新城宣平大街西段

  4、演练类型

  实战演练

  5、演练单位

  主办单位:空港新城管理委员会

  承办单位:空港新城安全生产委员会办公室、空港新城管委会应急办

  协办单位:北杜街办、延长壳牌石油有限公司

  参演单位:空港新城管委会应急办、空港新城党委宣传部、空港新城安全生产监督管理局、空港新城公安分局、空港新城教育卫体局、空港新城环境保护局、空港新城人社民政局、空港新城消防大队、空港新城城市管理局;北杜街办、120急救中心(北杜卫生院);陕西三秦建设工程有限公司、东莞市天佑运输服务有限公司

  观摩单位:空港新城安委会成员单位分管领导及应急管理人员(暂定)、空港新城辖区内危险化学品从业单位、空港新城辖区规模以上企业负责人及应急管理人员(待定)

  三、演练情景设计

  1、场景概述

  本次演练情景设置为运输危险化学品(氢氟酸)的过境车辆在空港新城宣平大街西段行驶过程中遭同向行驶货车追尾,发生交通事故,由于交通事故造成氢氟酸泄漏,从而导致危化品泄露及环境污染事故的发生。

  2018年7月4日上午9时30分,一辆运输氢氟酸的过境车辆在行驶过程中遭同向货车追尾,发生交通事故。押车人员在下车查看时,发现货车司机失血过多发生昏迷而且运输的物品发生泄漏。过境车辆司机立即拨打122道路救援电话,122了解情况后立即将事故情况空港新城管委会应急办,管委会应急办主任随后将事故情况告知管委会分管安全主任,管委会分管安全副主任立即启动《西咸新区空港新城生产安全事故应急预案》和《空港新城突发环境事件应急预案》,管委会应急办主任通知相关部门即刻赶赴事故现场;押车人员将事故情况上报给120急救中心,随后通过三方联动平台,公安、消防、医疗部门同时赶赴事发现场,实施救援行动。预案启动后,任命空港新城安监局刘局长为现场总指挥,空港新城环保局局长为现场副总指挥,成立现场指挥部,指挥应急救援工作。

  消防中队立即出动车辆人员赶赴现场抢救人员及控制现场险情,公安分局、交巡警大队立即对事故现场进行警戒和交通管制。教育卫体局和120急救中心迅速出动,抢救受伤、昏迷人员。由于交通事故引起危险化学品泄漏,环保局携带检测设备,对现场污染物浓度、大气、风向等进行检测,确定是否疏散事发地周边群众。消防中队消防官兵在破拆救援的同时做好稀释洗消处置。陕西三秦建设工程有限公司相关人员在泄漏的氢氟酸周围构筑围堰收容泄漏氢氟酸;环保局环保救援队对路面泄漏的氢氟酸进行吸附处理。

  在相关部门通力合作下,一场由交通事故引起的危化品泄露事故得到了有效控制,险情排除,没有人员死亡,应急响应结束之后,事故车辆被清运,道路障碍被清除,泄漏危险化学品被稀释、收集、处置,交通秩序恢复正常,由交巡警大队、安监局和环保局对事故原因进行调查。

  2、情景清单

  本次演练共设置六个场景:事故信息报送、启动应急预案、部门紧急出动、事故先期处置、现场应急救援、应急响应结束。

  四、参演部门

 部门任务

  各参演部门按照各自的职责及任务细化演练动作。为保障演练活动有序进行,各参演部门的演练动作和台词严格按照演练脚本执行。具体演练动作和台词详见《演练脚本》。

  五、演练组织机构

  1、演练领导小组

  总指挥:安监局局长

  副总指挥:环保局局长

  指挥部成员:管委会应急办、党委宣传部、安监局、公安分局、教育卫体局、环保局、人社民政局、消防中队、城市管理局;

救援专家:贺英、淡勇等。

  2、演练领导小组职责

  演练领导小组负责应急演练活动全过程的组织领导,审批决定演练的重大事项。

  3、演练领导小组构成

  演练领导小组下设策划组、保障组、评估组、参演人员。

  (1)策划组

  成员:安监局

   职责:策划组负责应急演练策划、演练方案设计、演练实施的组织协调、演练评估总结等工作。策划组设总策划,副总策划,下设文案组、协调组、控制组、宣传组。

  (2)保障组

  成员:人社民政局、北杜街办、延长壳牌石油有限公司、东莞市天佑运输服务有限公司

  职责:保障组负责调集演练所需物资装备,购置和制作演练模型、道具、场景,准备演练场地,维持演练现场秩序,保障人员生活和安全保卫工作。

  (3)评估组

  成员:管委会应急办

  职责:评估组负责设计演练评估方案和编写演练评估报告,对演练准备、组织、实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估,及时向演练领导小组、策划组和保障组提出意见、建议。

  (4)参演单位

  成员:管委会应急办、党委宣传部、安监局、公安分局、教育卫体局、环境保护局、人社民政局、消防中队、城市管理局;北杜街办、120急救中心(北杜卫生院);陕西三秦建设工程有限公司、东莞市天佑运输服务有限公司

  职责:参演人员承担具体演练任务,针对模拟事件场景作出应急响应行动。

  六、演练注意事项

  1、参演人员必须按时参加演练,听从演练控制指令。

  2、演练过程中必须保持严肃认真,无正当理由不可中止演练。

  3、各演练人员根据情节需要,依据演练脚本作出相应台词、神态、动作,要求态度严肃、表情认真、动作自然。

  4、演练出现意外情况时,经演练总指挥与其他演练领导小组成员会商后可提前中止演练。

  5、出现真实突发事件,需要参演人员参与应急处置时,应立即终止演练,使参演人员迅速回归其工作岗位,履行应急处置职责。