二〇一八年七月

目  录

　　一、演练概况 3

　　二、演练情景概述 4

　　三、演练场景清单 5

　　四、控制组的构成及职责 5

　　五、控制人员任务 6

　　六、演练控制规则 6

　　七、演练注意事项 8

　　一、演练概况

　　1、演练名称

　　陕西省西咸新区空港新城生产安全事故应急救援演练

　　2、演练时间

　　2018年7月4日

　　3、演练地点

　　空港新城宣平大街西段

　　4、演练类型

　　实战演练

　　5、演练单位

　　主办单位：空港新城管理委员会

　　承办单位：空港新城安全生产委员会办公室、空港新城管委会应急办

　　协办单位：北杜街办、延长壳牌石油有限公司

　　参演单位：空港新城管委会应急办、空港新城党委宣传部、空港新城安全生产监督管理局、空港新城公安分局、空港新城教育卫体局、空港新城环境保护局、空港新城人社民政局、空港新城消防大队、空港新城城市管理局；北杜街办、120急救中心（北杜卫生院）；陕西三秦建设工程有限公司、东莞市天佑运输服务有限公司

　　观摩单位：空港新城安委会成员单位分管领导及应急管理人员（暂定）、空港新城辖区内危险化学品从业单位、空港新城辖区规模以上企业负责人及应急管理人员（待定）

　　二、演练情景概述

　　本次演练情景设置为运输危险化学品（氢氟酸）的过境车辆在空港新城宣平大街西段行驶过程中遭同向行驶货车追尾，发生交通事故，由于交通事故造成氢氟酸泄漏，从而导致危化品泄露及环境污染事故的发生。

　　2018年7月4日上午9时30分，一辆运输氢氟酸的过境车辆在行驶过程中遭同向货车追尾，发生交通事故。押车人员由下车查看时，发现货车司机失血过多发生昏迷而且运输的物品发生泄漏。过境车辆司机立即拨打122道路救援电话，122了解情况后立即将事故情况空港新城管委会应急办，管委会应急办主任随后将事故情况告知管委会分管安全主任，管委会分管安全副主任立即启动《西咸新区空港新城生产安全事故应急预案》和《空港新城突发环境事件应急预案》，管委会应急办主任通知相关部门即刻赶赴事故现场；押车人员将事故情况上报给120急救中心，随后通过三方联动平台，公安、消防、医疗部门同时赶赴事发现场，实施救援行动。预案启动后，任命空港新城安监局刘局长为现场总指挥，空港新城环保局局长为现场副总指挥，成立现场指挥部，指挥应急救援工作。

　　消防中队立即出动车辆人员赶赴现场抢救人员及控制现场险情，公安分局、交巡警大队立即对事故现场进行警戒和交通管制。教育卫体局和120急救中心迅速出动，抢救受伤、昏迷人员。由于交通事故引起危险化学品泄漏，环保局携带检测设备，对现场污染物浓度、大气、风向等进行检测，确定是否疏散事发地周边群众。消防中队消防官兵在施救的同时做好洗消处置。陕西三秦建设工程有限公司相关人员在泄漏的氢氟酸周围构筑围堰收容泄漏氢氟酸；环保局环保救援队对路面泄漏的氢氟酸进行吸附处理。

　　在相关部门通力合作下，交通事故现场及泄漏事故得到了有效控制，险情排除，没有人员死亡，应急响应结束之后，事故车辆被清运，道路障碍被清除，泄漏危险化学品被稀释、收集、处置，交通秩序恢复正常，由交巡警大队、安监局和环保局对事故原因进行调查。

　　三、演练场景清单

　　本次演练共设置六个场景：事故信息报送、启动应急预案、部门紧急出动、事故先期处置、现场应急救援、应急响应结束。

　　四、控制组的构成及职责

　　1、控制组的构成

　　演练控制人员是在演练实施过程中，在总指挥的直接指挥下，负责向演练人员传送各类控制消息，引导应急演练进程按计划进行的人员。本次演练的控制组人员分为四类：总控人员、区域控制人员、功能控制人员和机动控制人员。

　　2、控制组职责

　　根据事故可能发生的实际情况，提前安排制定好程序和计划，并以各种不同身份促使参演人员判断、提出对策和纠正行动偏差；向现场演练人员传递控制消息，指导演练人员按演练进程进行演练，提醒演练人员终止对情景演练具有负面影响或超出演练范围的行动；解答演练人员的疑问，解决演练过程中出现的问题，保障演练过程按正常指令进行；若出现真实突发事件或者出现特殊或意外情况，做好相关应急处置及人员疏散工作。

　　五、控制人员任务

　　根据本次演练的需求，安排的具体控制人员如下表所示：

具体控制人员动作详见演练脚本中演练内容。

　　六、演练控制规则

　　在演练中，参演人员根据演练方案和脚本，实施应采取的行动和台词。控制人员按照演练方案和脚本发出控制信息，参演人员接收到事件信息后，通过台词配合视频素材内容，完成各项应急处置程序。

　　1、演练启动与过程控制

　　（1）演练启动

　　1）演练开始前要检查现场演练器材设备是否齐全良好，是否布置妥当，相关人员的准备工作是否到位；

　　2）现场播放的素材是否到位能正确清晰播出；

　　3）演练功能区域的布置是否妥当。

　　（2）过程控制

　　1）确保演练的真实性和严肃性，并及时与总指挥沟通，严格把握演练的内容和进度；

　　2）总控按照演练方案和脚本发出控制消息，控制人员完成视频、视频录制等工作；

　　3）因本次演练为实战演练，为了保证演练现场无控制杂音，控制消息可由人工传递，也可以使用无线耳麦方式传送，或者通过特定的声音、手势、标志性节点等方式呈现。演练过程中，控制人员应随时掌握演练进展情况，并向总控报告演练中出现的各种问题。

　　2、演练结束与终止

　　（1）演练结束

　　正常情况下，按照演练方案和脚本的要求，完成演练程序规定的所有内容。

　　所有演练活动结束后，控制人员按计划清点人数，检查装备器材。并按计划有序安排现场人员的离开，人员离开后，组织专员清理演练现场，撤出各类演练用设备及器材。

　　（2）演练终止

　　演练终止是指演练非正常结束，总控向总指挥说明情况，并经演练领导小组决定，由演练总指挥按照事先制定的程序和指令终止演练。

应急演练实施过程中出现下列两种情况时应终止演练：

　　1）出现真实突发事件，需要参演人员参与应急处置时，应立即终止演练，使参演人员迅速回归其工作岗位，履行应急处置职责；

　　2）出现特殊或意外情况，短时间内不能妥善处理或解决时，可提前终止演练。

　　七、演练注意事项

　　1、控制人员必须熟悉演练脚本和演练现场规则，在演练进行中严格执行，保证演练正常进行。

　　2、做好演练前的检查工作，演练结束后组织人员对演练场地进行清理和恢复。

　　3、做好警卫保障，设置安保人员，现场巡查，用对讲机保持通信畅通，防止无关人员进入现场。

　　4、做好物资保障，主要包括领导讲话稿、演练使用视频素材、PPT、音频视频设备的信号传输设备及器材等。

　　5、现场安全和意外情况处置，演练期间若出现停电等突发情况时，要采取相应安全措施，保障演练现场人员安全。