陕西省西咸新区空港新城 生产安全事故应急救援演练评估指南

应急演练目标实现情况

检验预案

通过开展应急演练，是否对应急预案下列情况进行检查：

是   否

1、是否通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题；

□   □

2、是否提出完善应急预案意见；

□   □

3、是否提出提高应急预案的实用性和可操作性针对性意见。

□   □

完善准备

通过开展应急演练，是否对应对突发事件下列情况进行检查：

是   否

1、应急队伍是否配备，是否满足现在应急救援需要；

□   □

2、是否进行现场应急救援物资、装备储备，是否满足现场应急救援需要；

□   □

锻炼队伍

通过开展应急演练，对应急救援队伍是否达到下列锻炼效果：

是   否

1、是否增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度；

□   □

2、是否有效提高演练单位、人员应急处置能力。

□   □

磨合机制

通过开展应急演练，是否达到下列磨合机制的效果：

是   否

1、是否进一步明确相关单位和人员的职责，理顺工作关系；

□   □

2、是否有效提高应急指挥员的指挥协调能力；

□   □

3、应急救援机制是否运转有序。

□   □

科普宣教

通过开展应急演练，是否达到普及应急知识，提高风险防范意识和自救互救等危险应对能力的目的。

是   否

□   □

评估总结及

改进建议

评估人员签字

1

应急演练

目标制定

是   否

1、是否制定应急演练目标；

□   □

2、应急演练目标是否完善、有针对性；

□   □

3、演练目标是否可行。

□   □

2

应急演练原则

应急演练原则的制定是否符合下列要求：

是   否

1、是否结合实际、合理定位；

□   □

2、是否着眼实战、讲求实效；

□   □

3、是否精心组织、确保安全；

□   □

3

应急演练分类

本次应急演练采用的形式：

①  ②

1、按组织形式划分，本次应急演练类别为：

①桌面演练；②实战演练。

□  □

2、按内容划分，本次应急演练类别为：

①单项演练；②综合演练。

□   □

3、按目的与作用划分，本次应急演练类别为：

①检验性演练；②示范性演练；③研究性演练

□   □

4

应急演练计划（方案）

演练计划（方案）是否符合下列要求

是   否

1、是否根据实际情况，制定应急演练计划（方案）；

□   □

2、演练计划（方案）是否符合相关法律法规；

□   □

3、演练计划（方案）中的场景设置等内容是否符合实际应急处置实际程序；

□   □

4、演练计划（方案）中是否合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。

□   □

5

应急演练组织机构

应急演练组织机构是否符合下列要求：

是   否

1、是否成立应急演练组织机构；

□   □

2、应急演练组织机构是否完善，职责是否明确；

□   □

3、应急演练组织机构是否按照“策划、保障、实施、评估”进行职能分工；

□   □

4、参演队伍是否包括应急预案管理部门人员、专兼职应急救援队伍等。

□   □

6

应急演练

情景设置

应急演练场景中是否包括下列内容：

是   否

1、事件类别；

□   □

2、发生的时间地点；

□   □

3、受影响范围、人员和物资分布。

□   □

7

应急

演练

保障

人员

应急演练是否包括下列人员：

是   否

1、演练领导小组、演练总指挥、总策划；

□   □

2、文案人员、控制人员、评估人员、保障人员；

□   □

3、参演人员、模拟人员。

□   □

场地

1、是否选择合适的演练场地；

□   □

2、演练场的是否有足够的空间、设备配备是否符合本次演练需求；

□   □

3、是否干扰公众或其它相关方生产生活。

□   □

物资器材

1、演练方案是否有纸质文本、演示文档等信息材料；

□   □

2、是否能够全面模拟演练场景。

□   □

通讯

1、应急指挥机构、总策划、控制人员、参演人员、模拟人员等之间是否建立及时可靠的信息传递渠道；

□   □

2、通讯器材配置是否满足参演人员及控制人员使用需求；

□   □

3、能否保证演练控制信息的快速传递。

□   □

安全

1、是否针对应急演练可能出现的风险制定预防控制措施；

□   □

2、是否在演练前告知演练人员安全注意事项；

□   □

3、演练现场是否有必要的安保措施，是否对演练现场进行封闭或管制，保证演练安全进行。

□   □

8

应急演练实施

演练

启动

是   否

演练前，演练总指挥是否对演练的意义、目标、组织机构及职能分工、演练方案、演练程序、注意事项进行统一说明。

□   □

演练指挥与

行动

1、是否由演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制；

□   □

2、应急指挥机构是否按照演练方案指挥各参演队伍和人员，开展模拟演练事件的应急处置行动，完成各项演练活动；

□   □

3、演练控制人员是否充分掌握演练方案，按演练方案的要求，熟练发布控制信息，协调参演人员完成各项演练任务；

□   □

4、参演人员是否严格执行控制消息和指令，按照演练方案规定的程序开展应急处置行动，完成各项演练活动。

□   □

演练过

程控制

1、彩排及预演过程控制：

是   否

1）彩排及预演中；演练活动是否围绕对所提出问题进行讨论；

□   □

2）参演人员是否根据演练方案及相关规定，讨论应采取的行动；

□   □

3）由总策划按照演练方案发出控制消息，参演人员接受到事件信息后，是否通过语言、动作等，完成应急处置程序。

□   □

演练

解说

是   否

1、在演练实施过程中，是否安排专人对演练进行解说；

□   □

2、演练解说是否包括以下内容：

1）演练背景描述；

□   □

2）进程讲解；

□   □

3）环境渲染等。

□   □

演练

记录

1、在演练过程中是否安排专门人员采用文字、照片和音像等手段记录演练过程；

□   □

2、文字记录是否包括以下内容：

1）演练实际开始与结束时间；

□   □

2）各项演练活动中参演人员的表现；

□   □

3）意外情况及其处置；

□   □

4）文字、照片和音像记录是否全方位反映演练实施过程。

□   □

演练

宣传

1、是否针对应急演练对其他人员进行宣传教育；

□   □

2、通过宣传教育是否有效提高其他人员抢险救援意识、普及抢险救援知识技能。

□   □

9

应急演练

结束与终止

是   否

1、演练完毕，是否由总策划发出结束信号，演练总指挥宣布演练结束；

□   □

2、演练结束后所有人员是否停止演练活动，按预定方案集合进行现场总结讲评或者组织疏散；

□   □

3、演练结束后是否指定专人负责组织人员对演练现场进行清理和恢复。

□   □

10

演练评估

是   否

1、演练结束后是否组织有关人员对应急演练过程进行评估。

□   □

2、应急演练评估是否包括下列几个方面：

1）演练执行情况；

□   □

2）方案的合理性和可操作性；

□   □

3）应急指挥人员的指挥协调能力；

□   □

4）参演人员的处置能力；

□   □

5）演练所用设备的适用性；

□   □

6）演练目标的实现情况、对建立预案的建议等。

□   □

11

演练总结

是   否

1、演练结束后演练单位是否对演练进行系统和全面总结，并形成演练总结报告；

□   □

2、演练总结报告是否包括下列内容：

1）演练目的；

□   □

2）时间和地点；

□   □

3）参演单位和人员；

□   □

4）演练方案概要；

□   □

5）发现的问题与原因，经验和教训、以及改进有关工作的建议等。

□   □

评估意见及

建议