2024年，空港新城党委、管委会深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大、二十届三中全会关于法治建设的重要论述，紧扣中省市和新区法治建设的最新要求，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，新城依法治区各项工作有序推进。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）强化政治引领，坚持党政主抓法治政府建设
把法治工作放在新城党委、管委会工作大局中考虑、谋划、推进，落实党委会、主任办公会会前学法制度，主持党委理论中心组等各类会议组织法治学习6次，将新城各项工作纳入法治化轨道，打造形成“法治空港”全新品牌。2024年5月，西安市依法治市办调研组赴空港新城调研法治建设相关情况，对新城法治建设工作的做法和成效表示肯定。
（二）突出良法善治，推动法治政府建设行稳致远
一是严格依法决策。实行法律顾问列席主任办公会制度，累计参与主任办公会14次，审查上会议题79件，审签管委会合同831件，有效预防了行政决策法律风险。
二是规范行政执法。落实行政执法“三项制度”，开展案卷评查活动4次，常态化开展执法监督活动。深入开展“一把手跟执法”活动，组织新城14名领导干部深入一线参与执法检查活动119次，进一步规范了行政执法行为。扎实开展行政执法领域专项整治工作，牵头组织各执法单位开展联合执法33次，入企执法频次同比减少52%，涉企检查事项多、频次高等问题得到彻底扭转。
三是加强复议应诉。全年共答复行政复议案件2件，应诉行政诉讼案件14件，成功化解存在败诉风险的行政诉讼案件2起；依法落实行政机关负责人出庭应诉制度，负责人出庭率为100%，空港新城持续三年未发生败诉行政案件。
四是夯实普法责任。印发《空港新城2024年普法依法治理工作要点》。坚持“谁执法谁普法”普法责任制，开展安全、环保、消防等普法宣传40余场次；组织法治讲座、执法业务培训6场次，“两行动、两措施”专栏累计发布各类信息200余篇。2024年5月，成功承办西安市依法治区办2024年民法典进企业宣传示范活动。
（三）加强法治保障，厚植营商环境法治沃土
一是坚持以“法治思维”处置停缓建项目。33个停缓建项目中，已实质性开复工项目11个，第三方介入盘活项目4个，无偿收回土地1个，发起仲裁1个。2024年6月，空港新城《以“法治+诚信”破解项目建设停缓建难题》案例在《全面依法治省》《全面依法治市》工作简报予以刊发，叶牛平市长作出批示肯定。9月，该案例荣获第二届《法治时代》创新论坛“2024年法治化营商环境工作创新案例”。
二是扎实开展政法系统“两行动、两措施”工作。整合管委会法律顾问和“空港新城助企法律服务团”法律服务资源，为辖区企业举办法律风险防范、企业专利管理等主题法治课堂14场次，累计服务企业200余家；组织集中问诊活动14次，提出法律意见10余条，为50家企业免费提供了“法治体检”服务。同时，将法律服务向进出口贸易一线前移，2024年11月，在航空货站海关申报大厅设立国际商事法律服务窗口，为企业免费提供涉外法律咨询、合同修改、涉外法律纠纷处理等服务。
三是优化各类矛盾调处机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，建成一站式矛盾调解化解中心，突出“法治信访”建设，全年律师参与接访22件。认真落实调解优先，把调解贯穿信访事项办理全过程的要求，将北杜司法所及西咸新区劳动争议调解引入“一站式”矛调中心，充分发挥人民调解、劳动监察调解、行政调解、司法调解和行业性专业性调解作用，引导群众通过调解、和解方式化解矛盾纠纷，今年以来共调解信访案件124件。
二、存在问题和不足
依法治区工作仍存在一些不足：一是法治队伍还不健全。专业法律人才储备不够，部分行政执法人员的法律素养、专业知识与工作要求还有差距，行政执法队伍力量、依法行政能力水平有待进一步加强；二是普法方式有待创新。普法宣传载体及普法阵地建设水平还不够高，普法宣传规定动作多，自主创新活动少，对个别重点普法对象的法治宣传教育针对性不强。
三、下一步工作打算
下一步，依法治区办将以习近平法治思想为指导，坚持把党的领导作为法治建设的核心和根本，聚焦“法治空港”建设，依法履职尽责，重点抓好以下工作：
一是聚焦主题主线把方向。坚决树牢“一把手抓法治”思想，压紧压实法治建设主体责任，严格落实领导干部学法制度，不断提高干部法治素养和依法履职能力，推动中省市、新区关于法治建设的各项决策部署落到实处。
二是紧扣中心大局强保障。聚焦统筹发展和安全两件大事，以示范创建为抓手，围绕项目招引建设、秦创原创新驱动平台建设、营商环境优化等重点领域，一体推进法治空港建设，为新城经济社会高质量发展提供坚强法治保障。
三是紧盯目标任务谋突破。进一步强化普法宣传，大力开展普法创新工作，充分利用新媒体加强法治文化建设，助力实现精准普法；进一步完善法治保障，多举措、多维度、多渠道提升法治队伍素质。
