营商环境突破年丨空中丝绸之路新起点 内陆改革开放新高地

近年来,空港新城深入贯彻落实省、市、新区关于优化营商环境的各项决策部署,通过构建“1237”营商环境发展思路,发布《空港新城2024年持续深入营商环境突破年实施方案》,围绕服务企业、服务项目、服务产业三个主体,打造“高效、舒心、诚信、法治、开放、品质、活力”七张名片,推进市场化、法治化、国际化的一流营商环境建设。

本期推出营商环境“七张名片”系列报道的“开放”篇章。

2024年9月5日,一架格鲁吉亚航空的波音B767-300F型全货运航班平稳降落在西安咸阳国际机场,完成货物装载后飞往比利时列日,至此,西安至列日全货运航线正式开通。

2024年9月7日,格鲁吉亚航空的货运班机装载50余吨货物从西安咸阳国际机场正式首航,飞往欧洲历史文化名城布达佩斯,这标志着西安首条通往匈牙利的全货运航线正式开通。

图片

港通天下。2024年,空港新城联合西安咸阳国际机场新开恢复28条国际(地区)客运航线,通达世界24个国家的49个主要城市,覆盖中亚五国七城。

据统计,2024年西安咸阳国际机场累计完成货邮吞吐量29.05万吨,同比增长9.3%,航空客运量4703万人次,增长同比13.7%。

不断织密的国际航线,成为支撑开放的坚实骨架,将空港新城与世界的距离越拉越近。

开放,不只是物流的连接、贸易的畅通,更需要制度的突破、环境的涵养。

2020年7月,西安咸阳国际机场三期扩建工程破土动工。2024年11月22日,西安咸阳国际机场三期扩建工程首条跑道(北二跑道)通过中国民用航空局使用许可审查。同年12月27日,西安咸阳国际机场三期扩建工程T5航站楼正式落成、新建北二跑道正式投运。西安咸阳国际机场三期扩建工程建成后,西安咸阳国际机场将拥有4条跑道、4座航站楼,具备保障8300万人次旅客吞吐量、100万吨货邮吞吐量、59.5万架次飞机起降的能力。

图片

2024年11月22日,陕西西咸空港综合保税区(二期)正式通过联合验收,标志着陕西西咸空港综合保税区实现全域验收。陕西西咸空港综合保税区于2019年12月26日获得国务院批准设立,2021年1月一期0.83平方公里顺利通过验收并封关运营。截至目前,陕西西咸空港综合保税区已聚集了保税物流、保税租赁、国际贸易、航空维修、跨境电商等企业百余家,临空经济产业特色鲜明。

图片

全省首单本土制造业大型设备出海“保税+融资租赁”新路径,通过“保税+金融+产业”联动创新,为企业减轻资金压占成本,有效防范市场风险。全省首单跨境电商零售进口税款担保电子化业务在陕西西咸空港综保区落地。联合机场海关,完成全省首单跨境电商零售进口税款电子支付,陕西跨境电商零售进口税款缴纳业务进入电子支付新时代。在物流、纳税、通关、外汇便利化等方面也取得诸多突破性创新成果,推行了“两步申报”“7×24小时通关”“货物分类监管”等一系列特色便利化举措,对外开放能级持续提升。

聚焦政务服务和通关便利化领域,空港新城创新开展进出口贸易“一件事”集成改革工作。积极主动走进口岸,携手海关,通过优化业务流程、线上线下融合、多部门协同,实现进出口贸易全链条事项办理“只进一扇门,最多跑一次”。

图片

围绕高效、集成、便捷、重实效、谋创新,联合西安咸阳机场海关以“办事空间、业务流程、工作机制”三个集成,在国内率先探索开展了高效办成进出口贸易“一件事”集成改革,制定印发《西咸新区空港新城高效办成进出口贸易“一件事”工作实施方案》,明确“六个一”工作任务。围绕进出口贸易全流程,梳理形成10个“一件事”服务套餐,并编制《办事指南》,制作办事指引视频。目前已完成建设进出口贸易一站式综合服务大厅,设置海关、报关、政务、自助四大服务功能区,大厅可实现社保、公积金等308余项政务服务综合性事项办理,全方位满足进出口企业办事需求。同时,在西咸政务服务网上线运行“进出口贸易‘一件事’”模块,通过“单一窗口”平台、政务服务平台、银行平台、电子口岸等平台的资源串联,通过链接跳转的方式实现进出口贸易全流程事项的“全程网办”。

图片

2024年11月4日,进出口贸易一站式综合服务大厅开始运行。自运行以来,累计办理涉及进出口企业开办业务19件、货物进口报关2931件、出口报关5855件,检验检疫6000余件,出口退税4件,受理贸促会原产地证咨询1件,受理社保、企业注销咨询等政务服务综合业务6件。

作为陕西的“空中门户”和跨境电商综合试验区的核心区域,空港新城建设了陕西首个跨境电商国际快件产业园、西安咸阳机场货运区国际快件监管区等多个功能区,形成了集采购、运输、通关、服务为一体的国际快件产业链。

图片

目前,空港新城已经形成西北最大的物流产业聚集区,拥有九大物流园区,入驻圆通、申通、顺丰等近200家国内外一流物流企业,仓储面积达65万平方米,可为跨境电商企业提供国内运输、货物仓储、物流分拨、快递分拣、终端配送等服务。

同时,培育了丝路云、星空、绿鸟等6家电商平台企业,先后落户菜鸟海沧中心仓、京东国际仓,将来自美国、新西兰、澳大利亚、俄罗斯、瑞典、丹麦、日本、韩国等20余个国家的各类产品进口至空港保税仓,进一步丰富了跨境电商产业生态,提升了产业竞争力。

图片

未来,空港新城将持续强化“临空+自贸+保税+跨境+口岸+航权+枢纽+冷链”等功能平台,着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,加快打造“空中丝绸之路新起点”,不断提升开放能级,服务高质量发展,助力陕西打造内陆改革开放新高地,塑造开放型经济新优势。