6月3日下午，西咸新区举行扫黑除恶专项斗争新闻发布会，向新闻媒体介绍西咸新区开展扫黑除恶专项斗争有关情况，并答记者问。
以下为新闻发布会实录：
主持人:
大家下午好！欢迎来到西咸新区扫黑除恶专项斗争新闻发布会。今天我们邀请到西咸新区党工委政法工作部部长、新区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任张利军同志，西咸新区监察局副局长刘玮同志，西咸新区公安局副局长、新区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室副主任李毅同志，共同介绍西咸新区扫黑除恶专项斗争工作开展情况，并回答大家关心的问题。我是本场活动的主持人西咸新区党工委宣传部副部长董知行。
首先有请张利军同志介绍西咸新区扫黑除恶专项斗争开展的有关情况。
西咸新区党工委政法工作部部长、新区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任张利军:
女士们、先生们，新闻界的各位朋友们，大家好！
首先感谢大家对新区扫黑除恶专项斗争工作的关注和支持，下面我就西咸新区开展扫黑除恶专项斗争情况向大家作以介绍。
自党中央部署开展为期三年的扫黑除恶专项斗争以来，新区党工委、管委会在省委、省政府及市委、市政府的坚强领导下，全区各级各部门深入学习贯彻习近平总书记重要指示和中共中央、国务院《通知》精神，坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持高点站位、科学谋划部署、强力组织推进，新区上下全面掀起扫黑除恶强大攻势，成功打掉了一批黑恶势力违法犯罪团伙，破获了一批刑事案件，整治了一批治安乱点，有力震慑了黑涉恶违法犯罪活动，专项斗争取得了阶段性成效。目前全区侦办涉黑社会性质组织案件2起、恶势力集团案件1起、恶势力团伙案件4起，侦办涉恶刑事案件84起，抓获犯罪嫌疑人170人，刑事拘留168人，查封、冻结、扣押涉案资产257.4万元。2019年一季度，新区公众安全感98.6%,排名全市第二；平安建设知晓率91.99%，排名全市第一。
具体做法包括：
一是坚持政治引领，增强政治自觉，不断推动专项斗争向纵深发展。新区高度重视扫黑除恶专项斗争工作，成立了以党工委主要领导为组长，管委会主要领导为第一副组长，19个新区部门为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，领导小组办公室设在政法工作部，统一组织、协调、指挥和督导各项工作开展。新区主要领导亲自挂帅、亲自研究、亲自推动新区扫黑除恶专项斗争工作。截至目前，新区5次召开党委会研究部署扫黑除恶专项斗争，召开3次高规格动员推进会、33次专项斗争领导小组会和11次扫黑办主任会具体研究部署工作，强力推动专项斗争向纵深发展。先后印发了《西咸新区关于进一步强化扫黑除恶专项斗争的意见》《西咸新区扫黑除恶专项斗争工作机制实施办法》，制定了线索排查、举报奖励、信息报送等三十余项制度，确保扫黑除恶专项斗争规范化、制度化运行。各位委领导带头包抓重点案件和单位，组织逐级谈话1523人次。逐级签订承诺书，组织开展6轮次督导检查，对存在推动不力的单位主要负责同志实施了约谈。
二是强化宣传引导，广泛发动群众,掀起强大舆论声势。新区研究制定了《扫黑除恶专项斗争3年宣传工作方案》，明确了10项宣传重点和4种宣传形式，广泛动员群众参与。积极联系中省市主流媒体，在中央级主流媒体发布稿件89条，向省市媒体提供素材推发稿件1455篇，在陕西电视台《西咸时间》发布扫黑除恶资讯10多期，持续扩大新区扫黑除恶专项斗争影响力。在新区官方网站开设专题页面，累计发布信息2328条；在微信、微博平台开设专栏，微信公众号发布741条、微博发布1182条，其他相关资讯1588条，推送短信105万余条，大力宣传专项斗争重大意义，解读宣讲相关法律政策，报道专项斗争进展，公布举报联系电话，畅通宣传和举报渠道的“双通道”。拍摄制作了扫黑除恶专项斗争动漫片、宣传片、纪实片和抖音短视频，启动了10场次的扫黑除恶“快闪”活动，提高黑恶违法犯罪线索举报奖励额度至最高10万元，向全社会公布新区公安局局长、纪工委副书记、组织部部长、扫黑办主任手机号码，接受群众举报。两次开展第三方民意测评，针对存在问题第一时间整改落实，新区扫黑除恶群众知晓率2018年排名全省第二，2019年一季度排名全省第一。
三是突出精准打击，保持凌厉攻势，黑恶势力违法犯罪得到有效遏制。围绕中央确定的打击重点，主动进攻，重拳打击，始终保持高压态势。集中开展“政策大宣传、线索大排查、乱点大整治”行动，实际走访314668户、591775人,收集线索466条，重点线索提级核查。新区公安机关滚动排查5轮，走访重点项目、在建工地534家，摸排村“两委”干部2349人。召开新区分析研判会10次，新区新城两级集中研判线索300余条。聘请13名法律专家，建立新区扫黑除恶“专家库”，先后开展了两轮线索核查报告“回头看”，重大涉黑涉恶案件和疑难复杂案件线索核查进行会商研究和挂牌督办。持续加大涉黑涉恶案件的执纪审查力度，先后3轮起底十九大以来全部信件、线索和案件，对公安机关已查处的涉黑涉恶案件逐案研判，深挖彻查背后腐败和作风问题。新区纪工委共收到涉黑涉恶类问题线索73件，办结63件，初核73件，党纪政务处分15人，组织处理14人。
四是深化综合整治、加强源头管控，夯实平安根基。聚焦侵害重点招商引资企业的经济类犯罪、侵财型犯罪等案件，坚持挂牌督办、领导包案、专班侦办，依法严惩强买强卖、强揽工程、堵门阻路、市霸、行霸、高利贷非法讨债等影响经济秩序的违法犯罪，成功打掉了多次对新区重点项目“恒大童世界”进行阻工的恶势力团伙。坚持“靶向治疗”，打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，强力整治重点地区、重点行业、重点领域各类违法乱象,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。截至目前，渣土运输领域涉黑涉恶专项整治行动累计查处“黑车”796辆、“黑倾倒点”3处，罚没款408.4万元，问责3人；整治违法违规“大棚房”点位1267个、面积1896.13亩；打掉后卫寨地铁口非法载客运营涉恶团伙，抓获嫌疑人16名，扣留非法营运车辆6辆；查处机场周边“非法营运”车辆105辆、违规出租车536辆；集中整治突出治安问题15个，治安混乱复杂问题小区8个。为加强社会服务管理，我们开展了街镇综合管理试点及“三服四化”政务服务试点改革，积极推进社会服务管理综合网格建设，划分基础网格937个，全区974名专兼职网格员依托社会服务管理综合网格系统，及时了解掌握社情民意和民生诉求。
五是坚持除恶务尽、标本兼治，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。始终把党员队伍教育管理作为夯实党的执政基础的根本之策和抓基层打基础的核心任务。各镇街党（工）委书记、副书记、村（社区）党组织书记讲专题党课441次，开展“扫黑除恶治乱、固本强基创安”主题党日活动419次，与全体党员签订了《扫黑除恶弘扬正气承诺书》，教育引导党员自觉树牢抵御黑恶势力侵蚀的思想防线。扎实开展3轮村（社区）“两委”换届“回头看”，建立工作台账，实行动态管理，审查出不符合条件的村“两委”干部61人、监委会成员3人，已全部清理并补选到位。严密排查黑恶势力、宗族势力干扰渗透、信访矛盾突出等问题村，制定整顿方案，派驻“第一书记”和驻村工作队，持续整顿软弱涣散基层党组织46个。
下一步，新区将围绕扫黑除恶专项斗争“一年治标、两年治根、三年治本”三个阶段的主要任务，紧扣“深挖根治”的阶段性目标，坚持依法严惩，开展集中攻坚、打早打小、除恶务尽，始终保持对打击黑恶势力犯罪的高压态势，持续推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
各位记者朋友，新区扫黑除恶专项工作取得的成效，离不开媒体界的大力支持。希望媒体朋友能够一如既往地关心、帮助和支持新区扫黑除恶工作，与新区一道继续营造强大的舆论宣传声势，坚决打赢这场扫黑除恶的人民战争。
主持人：
感谢张利军部长的介绍。下面进入记者提问环节。
陕西日报记者侯燕妮:
请问西咸新区黑恶犯罪主要发生在哪些区域？组成形式和涉案人员主要构成是什么？那些黑恶犯罪比较突出？
西咸新区公安局副局长、新区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室副主任李毅：
从公安机关目前受理的举报线索情况来看，反映村干部侵占土地、侵吞资产，私自出售宅基地，破坏选举，殴打他人的违法违规违纪线索比例较高，从我们统计情况看大概占40%。其他线索还包括强揽工程、阻工闹事、套路贷暴力讨债、黄赌毒等。很多举报线索来自在城乡接合部和农村地区，这与西咸新区处在西安和咸阳两市之间的地理位置有关。
从我们侦办的案件来看，目前新区公安局侦办孙某某等人黑社会性质组织案和已经打掉的王某某恶势力犯罪团伙案，都是典型的村干部通过家族宗族势力，把持操纵基层政权，以达到在征地拆迁、工程建设等过程中获取高额利润的目的。
另外，从目前已经破获的84起涉恶类刑事案件来看，犯罪形式主要集中在寻衅滋事、故意毁财、开设赌场、非法拘禁、强迫交易，敲诈勒索等，社会闲散人员、犯罪前科人员和吸毒人员占的比例比较大。
下一步，西咸新区公安局将继续保持对黑恶势力的高压态势，加大对把持基层政权、横行乡里的“村霸、乡霸”打击力度，加强对重点行业领域的整治，为新区平安发展做出更大的贡献。
三秦都市报记者周婷婷：
西咸新区纪检监察系统在扫黑除恶专项斗争“打伞破网”上取得了哪些成效？
西咸新区监察局副局长刘玮:
扫黑除恶专项斗争开展以来，全区各级纪检监察机关以高度的政治责任感和使命感，充分发挥职能作用，深挖彻查涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”，扎实有序推动专项斗争取得阶段性成效。主要表现在以下四个方面:一是强化组织领导，高站位层层推进。全面贯彻落实省、市纪委监委和新区党工委的部署要求，把惩腐、打伞、追责作为一项重大政治任务摆在突出位置加以推进。多次召开专题会议，传达学习习近平总书记重要指示批示精神和中央、省市委有关会议文件精神，及时研究部署贯彻落实措施。新区各级纪检监察机关均成立由主要负责同志担任组长的领导小组，制定关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的实施方案》《西咸新区纪工委涉黑涉恶问题重点线索提级办理“专班包案”工作方案》等工作方案，印发《西咸新区党工委管委会违规违纪问题线索移交反馈办法》《西咸新区纪工委扫黑除恶专项斗争实施“一案三查”办法》等各类制度，推进扫黑除恶专项斗争深入开展。二是强化线索排查，多举措挖掘搜集。一方面，变“坐等上门”为“主动出击”，围绕深挖彻查涉黑涉恶腐败问题和打伞破网，新区新城纪检监察部门上下联动，常态化开展纪检监察干部入企走村访户的走访、宣传和线索排查工作，面对面征求企业、商户和群众意见建议，向群众宣传扫黑除恶的有关政策，向群众搜集问题线索。另一方面，对历年来的信访举报件、办结和在办案件逐件进行梳理和起底，排查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索，确保黑恶问题线索“无遗漏”。再一方面，拓展信访举报渠道，大开网、电、信、访大门，对群众来信来访中反映黑恶问题线索的快转快办、快查快处。三是强化协作配合，多机制形成合力。牢固树立“一盘棋”思想，主动强化与政法机关的信息沟通和日常工作协调，协同推进扫黑除恶专项斗争深入开展。建立了问题线索双向移送机制、同步查处机制、涉黑涉恶案件逐案过筛、扩线深挖机制，对公安机关定性的涉黑涉恶和村霸案件，全部落实“一案三查”要求。四是强化责任落实，多渠道传导压力。定期深入镇街、村组开展调查研究、督导检查和线索督办，强力推进案件办理。对各新城“打伞破网”工作进行全面督导，通过召开工作推进会、约谈会和下发专题通报等形式，持续传导责任压力，夯实各级责任。
截至目前，西咸新区纪工委、各新城纪委立案查处党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件15件，给予党纪政务处分15人，组织处理14人。
下一步，我们将继续深入贯彻落实中央、省、市扫黑除恶专项斗争的决策部署，把深挖彻查“保护伞”问题作为专项斗争的主攻方向和衡量专项斗争成效的重要标志，进一步增强主动性、自觉性，凝聚“军心士气”，创造性地开展工作，努力取得惩治涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”的新成效。
西部法制报记者董永军：
2019年是扫黑除恶专项斗争开展的第二年，围绕中央“彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤”这一阶段性目标，新区将重点开展哪些工作？
西咸新区党工委政法工作部部长、新区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任张利军：
2019年是扫黑除恶专项斗争承上启下、深挖根治、全面纵深推进的关键之年。新区将紧扣“彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤”这一阶段性目标，主要抓好六个方面重点工作：
一是提升政治站位，持续强化组织推动。深入学习贯彻习近平总书记扫黑除恶专项斗争重要论述精神，站在整治和全局的高度，始终把专项斗争作为重大政治任务和“一把手”工程，严格落实扫黑除恶专项斗争党委主体责任和第一责任人、直接责任人的责任，促进专项斗争在新区各区域、各镇街深入开展、均衡开展和持续开展。
二是保持强大攻势，依法严惩黑恶犯罪。持续开展线索大摸排，落实举报人奖励和保护机制，以黑恶积案清零、案件线索清零为目标，紧盯涉黑涉恶案件不放松，攻克一批大案、要案和重点案件，深挖利益链，多措并举追财“断血”。
三是聚焦主攻方向，深挖彻查“保护伞”。把打击“保护伞”作为下一步主攻方向，进一步完善纪检监察机关与公安机关线索快速移送反馈机制和信息共享渠道，敢于刀刃向内，落实“一案三查”，坚决清除党政部门和政法队伍中的害群之马。
四是坚持标本兼治，彻底铲除滋生土壤。持续开展村“两委”换届“回头看”，逐村摸排分析，强力整顿。深入开展重点行业专项整治，巩固整治成效。加快推进社会综合网格工作和“雪亮工程”建设，促进基层社会治理现代化。
五是织密宣传网络，全面实现精细覆盖。综合运用传统媒体和新媒体、网上往下等多种方式，加强典型案例宣传，广辟线索举报渠道，落实举报奖励制度，完善举报人保护措施，激发人民群众参与专项斗争的积极性主动性，形成强大声势。
六是加强组织领导，切实提供坚强保障。发挥扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室职能，加大考核力度，强化各成员单位、职能部门齐抓共管责任，强化人力、物力、财力保障，增强专项斗争工作合力。
主持人：
因为时间关系，提问环节到此结束。刚才记者朋友提的问题很有代表性，发布人也给予了详细明确的回答，我代表西咸新区党工委宣传部感谢各大媒体长期以来对西咸新区扫黑除恶专项斗争工作的关心支持和大力宣传报道。今天发布会到此结束，再次感谢三位发布人，也感谢今天到场的媒体记者朋友。
