中国政府网7月7日正式发布《国务院关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作的通知》中，中国（陕西）自由贸易试验区空港新城功能区的大型机场运行协调新机制案例获全国推广。案例评估意见指出，西安咸阳机场协同运行模式是陕西自贸试验区在提升航空运输服务能力、打造国家航空运输枢纽方面的重要举措。
优化整合，协同运行
据了解，西安咸阳国际机场有60多家航空公司驻场运行，日均起降900多架次，空域、时刻、机位等资源紧张情形日益加剧、运行信息交互不畅等瓶颈不断凸显。
西安咸阳国际机场利用自贸改革优势，打破各单位之间的界限，打造机场运管中心，全面整合了空管、机场、地勤等8个运行主体、20多个生产信息系统的实时数据，建立了6大协同机制，通过优化资源利用和提高时间节点可预测性，保证了各单位间信息畅通，提升了资源利用效率和机场整体运行效率。
自运管中心成立以来，西安咸阳国际机场的服务功能不断完善，航班放行正常率和始发正常率保持在较高水平，地面滑行时间、关舱等待时间和航班延误时间明显缩短，航班准点率连续三年位列全国第一，出港航班平均滑出时间缩短2.58分钟，累计减少碳排放9万吨，节约燃油成本5000万一年，促进了绿色机场的发展。
自贸机遇 多式联动
《中国（陕西）自由贸易试验区总体方案》中提出“空港自贸功能区要打造国家航空运输枢纽”。大型机场运行协调新机制的提出直接呼应了这个指导要求。近年来，空港新城通过建立航空高端带动、空铁公轨相互衔接的现代化综合立体交通体系，开通75条国际客运航线、32条全货运航线、3条第五航权航线，货运吞吐量突破38万吨，成为名副其实的对外开放、对内集散、全国视野、世界雄心的空中丝路枢纽。
自贸区获批以来，积极统筹多个国家试点，累计形成自贸试验区创新案例22项，除大型机场运行协同新模式项被全国复制推广外、还有4项被全省复制推广，新登记企业数和个体工商户较获批之前分别增长362%和1437%，外资引进额增长1.5倍，临空主业不断聚集壮大，创造保税航油、飞机维修、保税备货等多项全省首单。
在营商环境方面，空港自贸功能区对标国际先试先行，西安机场海关全面推行“智慧通关”模式，使企业“少跑路”，航空口岸进口整体通关时间为28小时，出口整体通关时间为1.06小时，时间优于全国平均水平。自贸区首创政务管家服务模式，提供全生命周期帮办代办，解决政务服务最后100米的问题。打造临空法律服务中心、临空金融服务中心、丝路青年创新创业中心，建立“一带一路”进口商品展示交易中心，为企业提供全生命周期的国际化服务。
临空经济 未来可期
今年4月，习近平总书记在陕西考察时指出，要打造内陆改革开放高地，深度融入共建“一带一路”大格局，加快形成面向中亚南亚西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地，构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。
从空间来看，空港自贸功能区是陕西自贸区的核心承载区域；从产业发展来看，全球经济正由“大进大出”的海洋时代，迈向“快进快出”的临空时代；从改革创新来看，自贸区是深化改革、扩大开放的试验田，也将成为苗圃；从对外开放来看，空港自贸功能区是面向“一带一路”、辐射全球的重要窗口。
下一步，空港自贸功能区将继续聚焦服务国家战略，推进枢纽建设现代化；聚焦壮大临空主业，推进贸易通关便利化；聚焦企业发展需求，推进创新突破集成化；聚焦全面开放创新，推进营商环境国际化，不断践行“三个经济”的战略要求，助力陕西跑出开放发展“加速度”！
