党委、管委会各部门，各街镇，各服务支撑机构，空港集团公司，城发公司：
《空港新城教育卫生规划建设三年行动方案（2020—2022）》已经管委会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
陕西省西咸新区空港新城管理委员会办公室
2020年2月24日
空港新城教育卫生规划建设三年行动方案
（2020-2022年）
为深入贯彻中省市、新区教育卫生健康工作会议精神，进一步提升新城教育医疗基础设施建设水平，增强广大群众幸福感、获得感，结合新城产业发展规划及教育卫生事业发展实际，特制定本方案。
一、发展现状及存在问题
（一）教育方面
辖区现有各级各类校园38所，在校学生8767人。其中幼儿园20所、小学14所、初中3所、民办十二年一贯制学校1所（枫叶国际学校），可提供学位11904个（不含民办2400个）。目前，新建学校2所（花园小学、幸福里小学）。
随着新区全面接管招生考试、学籍管理工作及新城发展进一步加快，教育事业发展面临以下问题：一是辖区内15所学校（初中2所、小学4所、幼儿园9所）面临拆迁，回迁安置小区建成的新学校仅能满足现有学生学位，回迁安置后学位缺口较大。同时，新城接管学籍管理工作后，回流学生增加将导致学位短期内严重不足。二是太平片区学校布点散乱，教育教学设施条件较差，学校师生数量少，造成教育资源严重浪费，亟需撤并整合。三是优质教育资源缺失。教育体系不完整，尚无公办高中阶段教育学校，并且缺少品牌名校，无法满足辖区群众对优质教育资源的需求。
（二）医疗卫生方面
辖区现有医疗机构83家，医疗卫生机构床位数56张，以街镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室和少量私人诊所为主。随着新城经济增速发展和人口规模快速增长，群众健康需求与医疗卫生保障矛盾更加突出：一是现阶段无二级及以上公立医院，无法落实省、市分级诊疗制度，不能更好地满足群众多样化就医需求。二是卫生资源总量不足，医护资源配比位列新区末位，每千人口拥有医疗机构床位数、执业（助理）医师、注册护士等各项指标均低于省市、新区标准。三是整体医疗技术服务水平较低，无专业医疗检测机构，须付费送样本到其他医疗机构检测化验。
二、建设计划
（一）校园三年规划建设计划
1.空港实验学校建设项目。项目占地136亩，总建筑面积约7万㎡，总投资5亿元，位于慈恩大街中段北侧，按照小学24班（1080学位）、初中18班（900学位）、高中24班（1320学位）额进行配置。项目建成后将补足辖区高中教育缺失短板，并通过实施“名校+”战略，在满足空港商业住宅区群众入学需求的同时，促进新城整体教育事业高质量发展。计划2020年开工建设，2022年3月竣工，2022年秋季开学。
2.晋公庙中学建设项目。项目占地50亩，共设36班，可提供1800学位，迁址于净业大街以南、崇礼路以东教育用地。学校建成后，将承接底张约1700名小升初学生和部分回流学生，保障回迁社区上学问题。计划2020年启动规划设计，2021年启动项目建设，2023年项目竣工交付，2023年秋季开学。
3.幸福里第二小学。项目占地42亩，共设36班，可提供1620学位，位于香积大街以北，崇礼路以西。建设用地为共有产权房5号地块内42亩地块，已由住宅用地调整为中小学用地土地。学校建成，将有效解决回迁、回流学生学位不足问题。计划2020年启动规划设计，2021年启动项目建设，2023年项目竣工交付，2023年秋季开学。
4.北杜中学建设项目。项目占地85亩，共设36班，可提供1800学位，位于景平大街以北、辅兴路以东、长兴大街以南、万联大道以西教育用地。计划2021年启动规划设计，2022年启动项目建设，2024年项目竣工交付，2024年秋季开学。
5.太平中学提升改造项目。太平中学位于太平西街，现有班额软硬件进行全面提升改造，对推动新城教育优质均衡发展具有重要意义。计划2020年启动学校规划设计，2021年启动项目建设，2023年项目竣工交付，2023年秋季开学。
6.太平小学建设项目。太平小学占地56亩，共设48班，可提供2160学位，位于太平中学北面地块，将现有8所小学进行有效整合，着眼于解决太平原有校园规模小、设施老旧、师资力量薄弱、分布散乱等问题。计划2021年启动学校规划设计，2022年启动项目建设，2024年项目竣工交付，2024年秋季开学。
（二）医疗机构三年规划建设计划
1.二级综合医院（公立）建设项目。位于广仁大街以北、安远路以东、兴安街以南、开远路以西。利用底张区域86亩医疗用地建设，分两期实施。一期:底张中心卫生院搬迁运营。计划2020年启动立项等前期手续，建设周期2年，2022年底交付使用，提升底张中心卫生院服务水平。二期:在底张中心卫生院运营基础上，全面提升有关硬件配套、办医水平，建成标准二级综合医院。计划2025年启动，建设周期3年。二级综合医院批准运营后，将底张中心卫生院迁出，实行独立运营。
2.北杜卫生院建设项目。位于北杜大街以北，安善路以东、景平大街以南、广德路以西，利用北杜区域23亩医疗用地建设。2020年启动立项等前期手续，建设周期2年，2022年底交付使用，着力提升北杜卫生院服务水平，解决群众“看病难、看病远”问题。（已批）
三、任务分工
（一）保障教育卫生经费投入。财政局负责学校、医院建设经费投入保障，提前做好经费投入计划，确保项目建设资金及时到位，学校、医院建设如期进行。
（二）保障土地及时划拨。自然资源局负责做好学校、医院建设土地供应保障，分别于2020年完成晋公庙中学土地用地划拨手续；2021年完成幸福里第二小学、太平中学土地用地划拨手续；2022年完成广仁大街以北、安化路以东、兴安街以南、安仁路以西的教育用地及太平小学、北杜中学土地划拨手续，确保土地按期供应。
（三）保障开工建设手续。规划住建局负责学校、医院项目开工建设的各项手续办理，确保项目建设按期推进。
（四）保障学校、医院设计。教育卫体局牵头，规划住建局配合，按照时间节点完成设计方案。
（五）保障项目建设进度。教育卫体局制定项目建设计划表，党政办负责督导各单位工作进度，形成工作进度台账，定期汇报工作进展，督促项目建设进度。
