为完善生态环境领域“友好行为激励，损害行为惩戒”机制，空港新城以环保信用管理为抓手，结合区域发展特色，创新制定《空港新城排污单位环境信用评价指标》，全方位指引排污单位持续改进环境行为、自觉履行环境保护义务。同时，积极扩展“环境信用+”新领域，包括探索实施排污单位“红黄蓝绿”分级分类四色监管，推行环境信用奖惩措施清单化管理等，实现监管方式优化、营商环境优化的“双赢”。
“空港指标”上岗，信用管理全新升级
在陕西生态环境信用评价管理办法的基础上，空港新城结合新城生态环境保护工作实际，引入自设特色指标，创新制定《空港新城排污单位环境信用评价指标》，对新城申领排污许可证和纳入环境监管重点单位名录等排污单位进行环境信用评价。根据不同分数，参评排污单位环境信用分为4个等级，分别为环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环保不良企业。生态环境信用评价工作每年开展1次，评价周期为12个月。
《空港新城排污单位环境信用评价指标》从“基本项”“扣分项”“加分项”三个维度展开评价。其中，基础项分为环保手续、现场环境保护管理2类指标；扣分项分为生态环境行政执法信息、司法信息2类指标；加分项分为守法信息、生态环境表彰表扬、绿色管理、低碳发展、环保公益活动5类指标。
评价指标体系升级后，“空港指标”都有哪些变化值得关注？一是引导企业注重环保合规建设，新增“基本项”考核维度，设置环评手续、排污许可、自行监测等指标，压实企业环保主体责任。二是具有空港低碳近零碳试点建设特色，将“入库西咸新区气候投融资项目、气候友好型企业”“被确定为空港新城近零碳排放区示范项目”等纳入考评体系，推进企业低碳管理。三是凝聚社会资源扩宽环保公益，鼓励企业承办、协办环保公益活动，扩大生态文明宣传影响力。
“红黄蓝绿”挂牌，深化分级分类监管
创新环境“信用+”模式，空港新城将环境信用评价与执法监管相结合，根据环境信用等级将“环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环保不良企业”划分为“绿色、蓝色、黄色、红色”四色风险，探索推行排污单位“红黄蓝绿”分级分类四色监管，高效配置监管执法资源。
对环保诚信企业（绿标），坚持自律为主、监管为辅原则，生态环境监督参考纳入执法“正面清单”；对环保良好企业（蓝标），坚持自律和监管相结合原则，保持污染源随机抽查频次；对环保警示企业（黄标），坚持强化监管原则，加大污染源随机抽查频次，取消参加环保评先评优活动；对环境不良企业（红标），坚持严格监管原则，将其列入失信联合惩戒对象名单，会同有关部门实施联合惩戒。
“奖惩清单”出炉，守信激励失信惩戒
除了注入“监管”新动能，空港新城还制定了《空港新城环境信用奖惩措施基础清单》，实行环境信用奖惩措施清单化管理，充分发挥信用奖惩“指挥棒”的激励与倒逼效果。守信联合激励对象将在评优评奖、各类资金奖补、污染物排放指标划拨等工作中予以优先考虑。失信联合惩戒对象将纳入重点监管范围，取消评优评奖资格，暂停各类环保专项资金补助等。
同时，结合新城年度企业表彰工作，空港新城将增设“绿色可持续发展典范奖”，以《空港新城排污单位环境信用评价指标》为依据，选取辖区具有示范引领作用的企业以资鼓励，引导企业在低碳发展、绿色管理、绿色制造、环境友好行为等环境友好行为方面加大自主探索，加快发展方式绿色转型。
空港新城2025年排污单位环境信用评价工作将于2025年1月1日正式启动，《空港新城排污单位环境信用评价指标》及配套守信激励政策也将在本轮评价工作中正式应用，辖区参评范围包括实行排污许可重点/简化管理的；纳入环境监管重点单位名录的；以及自愿申请参加环境信用评价管理的排污单位。请相关排污单位在2025年1月1日至1月24日期间提交相关评审资料，及时享受守信激励政策。
