8月16日出版的《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《提高防灾减灾救灾能力》，在应急管理战线引发热烈反响。大家纷纷表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要文章精神，着力提升大灾巨灾应对处置能力，力争在每一次大灾大考中交出优异答卷，充分彰显社会主义制度的优越性。
面对极端天气频发、雨带北抬等新形势，需要把困难和挑战估计得更充分一些，把工作举措考虑得更周全一些。“过去，北方一些城市总以‘多年没下过这么大的雨’自我安慰，这种思想恰恰是最危险的。习近平总书记的重要文章指引我们要树牢底线思维、极限思维，深入研判大灾巨灾风险可能在哪里，该怎么防、如何救。”辽宁省沈阳市应急管理局局长王乃庆坦言。结合往年暴雨灾害教训，该局积极开展培训，又按暴雨、浑河左岸溃口、地铁倒灌等场景重新编制应对预案。今年7月，沈阳遭遇极端强降雨，各部门提前预警、快速响应，有效避免了“险情暴发再凑队伍、临时找水泵”的被动情形。“极限思维不是喊口号。接下来，我们将常态化开展巨灾演练，进一步优化完善应急预案，打有准备、有把握的仗。”王乃庆说。
同样感受深刻的，还有基层消防救援人员。不久前，受台风“白海豚”影响，地处太湖南岸、被誉为“中国童装之都”的浙江省湖州市吴兴区织里镇遭遇短时特大暴雨，全镇低洼路段、厂区、地下车库告急。台风登陆前，织里镇晟舍片区应急消防救援站组织人员逐台测试车辆装备，逐件清点防汛物资，反复巡查低洼地段。“面对难以预料的灾害，应对预案再充分都不为过。”晟舍片区应急消防救援站站长潘元强说，该站将深入学习贯彻习近平总书记重要文章精神，结合织里镇童装厂区密集的特点，绘制更精细的“内涝风险作战图”，跟时间和险情赛跑。
健全大安全大应急框架下应急指挥机制，是应对大灾巨灾的先手棋。经历过2023年京津冀特大暴雨的河北省涿州市，在去年汛期后建成应急指挥无线通信网，并在今年入汛前向各级防汛责任人发放对讲机、卫星电话，确保指令直抵全市48个社区、402个村庄。今年汛期，这张应急指挥无线通信网经受多轮强降雨考验。“我们将积极推动科技创新，把功夫下在平时，把问题解决在成灾之前。”涿州市应急管理局二级主任科员陈亮说。
确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢，需要加快推进国家综合性消防救援队伍建设。前不久，河南省周口市川汇区贾鲁河东岸堤防发生溃口，周口市消防救援支队在周口市中心城区易积水点预置8辆排涝车、6台大功率移动泵和40名指战员，并调派26人、14架无人机参与76公里河段的值守巡防。“这次溃口抢险是对队伍综合救援能力的一次检验。”周口市消防救援支队支队长王珂表示，该支队将以实战复盘为抓手，针对性强化复杂水域救援、长时间连续作战等科目训练，不断提升队伍应对大灾巨灾的综合救援能力。
极端暴雨、城市内涝等灾害救援中，跨区域协同联动和重型装备投送是突出难题。今年汛期，国家东北区域应急救援中心聚焦水域救援痛点，以科技赋能为抓手，常态化开展动力舟桥、大型无人机吊物实操训练，不断提升复杂水域搜救效率。“我们紧贴东北地区灾害特点，结合实战开展常态化实训、极限化演练。”国家东北区域应急救援中心（大庆消防救援机动支队）综合救援科科长丁春雷说。
“习近平总书记指出，大灾巨灾影响面广、关联性强、破坏力大。这让我们对提升综合救援能力有了更全面的认识。”福建消防救援机动总队龙岩支队厦门大队大队长谢海表示。过去，部分指战员易把目光聚焦在救人、排涝上。今年以来，该大队大力推行无脚本双盲拉动训练，模拟断网断路等极端场景，把内涝排涝、人员转移等科目嵌入日常训练，建强机动攻坚班组。“只有把力量协同、风险研判做在灾前，才能在临灾时从容应对。”谢海说，“我们将继续坚持平灾结合，落实‘每战必复盘’要求，努力把实战经验更新到预案制度中。”
大灾巨灾影响面广、关联性强、破坏力大，需要统筹做好综合救援、过渡安置和恢复重建工作，防止自然灾害风险向经济安全、社会安全等领域传导和扩散。今年7月，广西壮族自治区贵港市遭遇2001年以来最大洪水，郁江支流多条河流全线超警，城市局部运转一度瘫痪。在全力做好抢险救援的同时，贵港市应急管理局及时启用应急供电和通信保障设备，优化市、县、乡三级物资调拨，健全灾后隐患闭环排查整治机制，保障社会秩序快速有序恢复。“恢复重建同样是一场硬仗。我们将统筹好各环节工作，特别是进一步细化灾后隐患排查，全力筑牢安全防线。”贵港市应急管理局局长梁训军说。
（本报记者刘白歌整理，本报记者杨歆琳、徐文标、尚斌、祝雅思、徐宝德、沈良坤，通讯员李青山采写）
