2026年一季度，空港新城报送的三项营商环境领域改革成果被认定为陕西自贸试验区改革创新案例。此次获认定的案例包括：国际快件全链条数字化监管、“拼单式”执法监督检查模式 、“五个一”企业全生命周期服务链。三项成果聚焦跨境通关、执法监管、企业服务三大领域，是空港新城持续优化营商环境、深化制度创新的生动实践，为区域高质量发展注入强劲动力。
全链条数字化监管，通关更高效
立足内陆开放枢纽定位，西安咸阳机场海关聚焦个人物品类快件监管堵点，以“智能化、数字化、信息化”为方向，创新构建国际快件（进境）全链条数字化智慧监管系统。该系统覆盖境外启运、国际运输、转关运输、口岸通关及国内派送全流程，实现物流动态可视化，打通国际国内信息壁垒；通过大数据模型智能筛查申报数据，精准防控风险、减轻人工审核压力；同步拓展内外服务功能，对内支撑精准决策，对外提升政务透明度。经运行测算，可节省人力资源30%，单票查验时间缩短50%，通关效能显著提升，为空港新城打造内陆开放新高地提供了坚实保障。
“拼单式”执法检查，企业负担更轻
针对企业反映强烈的“多头检查、重复检查、迎检负担重”等问题，空港新城主动破局，创新推出 “拼单式”执法检查模式 。秉持“同一企业、同一时间、集中检查”核心原则，整合开发建设、安全监管、市场监管、生态环保、综合执法、税务、消防等7个部门执法事项，建立“月度计划制定—营商办统筹拼单—园办统一实施”常态化工作机制，真正实现“进一次门、查多项事”。2025年以来，累计开展联合执法69次，为69家企业减少74次迎检工作，入企检查频次同比下降51.7%。以“无事不扰、有求必应”的精准监管，切实为企业减负松绑，推动执法效能与企业满意度双向提升，营造公平透明、规范有序的法治化营商环境。
“五个一”服务链，服务更暖心
坚持以企业需求为导向，空港新城精心打造“五个一”企业全生命周期服务链，精准精细做好企业服务。健全“一个体系”，搭建“1+5+N”梯队服务体系，推行“1家企业 + 1名服务专员”包抓机制，实现企业服务全覆盖、无死角；建立“一张清单”，梳理54项高频服务事项，形成《企业服务清单1.0》，让企业办事一目了然、心中有数；实施“一套机制”，建立诉求闭环销号体系，简单事项即时办、复杂事项动态清零，高效解决企业急难愁盼；完善“一个服务包”，为企业定制专属服务包，涵盖党建指导、政策服务、人才服务、金融服务、法律服务、政务服务、配套服务等相关内容，精准匹配企业差异化、个性化需求；强化“一个保障”，将服务落实情况纳入专项督查，联动纪检监察部门强化监督，确保服务举措落地见效、惠及企业。近年来，新城通过多种渠道收集解决企业问题诉求600余项，涉及与企业息息相关的停车、员工住宿、园区服务标准、市政配套、政策宣贯以及执法监管等，解决了一批企业关注的急难愁盼问题，企业获得感、满意度持续提升。
空港新城始终将优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，坚持以“大营商”思维统筹推进、一体提升，构建“1237”营商环境工作体系，秉持“把企业家当家人、把企业事当家事”服务理念，主动作为、靠前服务，以服务企业、服务项目、服务产业为路径，推动新城高质量对外开放，持续激发发展动能，实现市场主体稳步增长、项目落地提速增效、重点产业加速集聚、产业生态持续完善、开放活力不断迸发。
下一步，空港新城将持续对标一流、深化改革、优化服务，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。持续深化制度创新，围绕服务企业、服务项目，服务产业、服务开放，推出更多原创性、引领性改革举措，形成更多可复制可推广的实践成果，奋力谱写空港新城高质量发展新篇章。
