营商环境突破年丨产业活力聚链成势、逐新而行

今年以来,空港新城深入贯彻落实省、市、新区关于优化营商环境的各项决策部署,通过构建“1237”营商环境发展思路,发布《空港新城2024年持续深入营商环境突破年实施方案》,围绕服务企业、服务项目、服务产业三个主体,打造“高效、舒心、诚信、法治、开放、品质、活力”七张名片,推进市场化、法治化、国际化的一流营商环境建设。

近期将策划推出营商环境“七张名片”系列报道,详细介绍营商环境领域改革亮点成效。

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近年来,空港新城立足城市资源禀赋和功能定位,优化产业结构,提升营商环境。规上企业落户、重点项目投产达效、产业发展渐成规模,科创活力加速释放,多家企业成功申报“专精特新”企业……

一个个成绩背后,描绘出空港新城营商环境持续优化,企业活力不断激发,发展潜能加快释放的欣欣向荣的发展画卷。

聚焦高水平开放和高质量发展,围绕“1+3+3”产业体系,构建产业服务新生态,全力建设产业生态好、政务服务优、综合成本低的营商环境高地。

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积极推进“一区三中心”,获批“西咸新区医疗器械产业聚集区(空港片区)”,主要承担医疗器械集成化审批试点,以及科创产业聚集、科技企业和科创平台培育等任务。国睿一言、普望生物、乐思医疗、德健众普、元一生物、东澳生物等20余家医疗器械生产和服务相关企业先后落地,规模化、集群化的生物医药产业发展模式已初步显现。西安临空会展产业聚集区获批市级服务业聚集区,西安临空会展中心获得ICCA(国际大会及会议协会)及UFI(全球展览业协会)双认证,获得国家级服务业标准化试点单位称号,成功举办陕西省2024职业技能大赛、欧亚经济论坛经贸合作博览会配套展、中国航空维修峰会、西部数字经济博览会等各类活动70余场。

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构建“政务大厅+园区驿站+楼宇服务站”的政务服务矩阵,在临空经济产业园及自贸蓝湾产业园建立政务服务驿站,将人才、金融、法律服务与工商、税务等政务服务融合,提供包含现场办理业务、宣讲政策、法律服务、金融服务等活动,惠及企业300余家。在政务大厅开设“政策兑现”窗口,实现惠企奖补政策全部“进大厅、上平台”,开发建成集政策发布、查询、匹配、计算、申报为一体的空港新城政策全链服务平台,为企业知悉政策、查询匹配、快捷申报提供透明、便捷、高效服务。

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秉持“诚信空港”“法治空港”的服务理念,《空港新城支持秦创原建设若干政策(试行)》《空港新城关于扶持先进制造业发展的奖补政策(2024年修订版)》《空港新城工业园区高质量发展评价激励办法》等政策相继出台,发动招商引资主引擎,突出产业链招商、以商招商,培育一批高端高质高新项目。今年,2家企业上榜省级瞪羚企业名单,1家入选潜在瞪羚企业。西安威斯特精密设备制造有限公司、西安中科西光航天科技有限公司、西安朋邦工贸有限公司、陕西道博新材科技有限公司、西安冠威信息技术有限公司、陕西海创实业发展有限公司成功入选陕西省“专精特新”中小企业。

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自贸蓝湾产业园区作为新城自贸蓝湾科创板块的首发地块,承担着新城产业升级、西门户蓄能、自贸区腾飞、临空产业壮大发展的重要使命,发挥较为成熟的存量载体优势。围绕“秦创原·蓝湾生命科技产业园”“秦创原·蓝湾智能制造产业园”建设,以生物医药、智能制造、临空高端服务业等特色产业引育为主路径,设立“智慧房屋”和“公共租赁住房”、综合商业街区等设施,通过“物业+资产+系统”的智慧化管理平台,提升园区内部的服务水平和管理能力,实现整个园区的可视化管理。

打造一流营商环境,需要持续用力、久久为功。空港新城牢固树立“把企业家当家人,把企业的事当自家事”的意识,切实提高“企业获得感”和“问题解决率”。

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联合咸阳经开区营商办举办“融合发展 携手共赢”交流活动,现场向22家企业推介双方营商环境领域建设情况,各相关部门就制造业发展、招聘活动、人才公寓等内容进行宣贯,围绕产业链供需关系、要素保障以及人才服务方面进行对接交流。召开座谈会后,营商办第一时间联合各部门对提出诉求的5家企业,逐一走访答复,宣贯政策,获得企业的认可和好评。

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创新编制产业园区服务规范,围绕园区公共类服务、政务类服务以及发展促进类三个维度,搭建“4+2+6”产业园区分级分类服务体系,满足入园企业从设立进驻到生产运营,再到发展壮大的各环节需求。建立双向管理评估机制,采用园区内部监督+外部监督的形式,约束园区运营管理方的管理服务行为。每季度对已交付的产业园区开展评估工作,走访或线上满意度调研238家企业,准确收集园区服务问题,精准制定整改优化措施。

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搭建“1+5+N”梯队服务体系,聚焦企业全生命周期,围绕市场准入、生产运营、日常监管、市场退出四个阶段,形成《企业服务清单1.0》54项具体事项,以清单形式让企业一目了然。形成了“收集发现-研判交办-限时办结-跟踪回访-督导考核”问题诉求反馈处理闭环销号体系,明确简单诉求即时办结、一般诉求3个工作日内办结、复杂诉求“双周动态清零”。公布不少于6种的线上线下营商环境领域诉求、问题反馈渠道。今年以来,收到诉求91项,办结85项,持续推进6项。

未来,空港新城将不断,优化产业发展生态,营造一流营商环境,为高质量发展增动力、添动能。