近期,2023年度全国综合保税区发展绩效评估结果出炉,陕西西咸空港综保区首次参评在综合评估中排位“双B类”。
11月,冬日暖阳洒在空港综保区,映射出一片繁荣景象。
跨境电商保税仓中,“双十一”的余温仍然不减,来自世界各地的优质产品正在理货、分装、打包、贴单,即将发往千家万户……
飞机保税维修厂房中,起落架、雷达罩等装置正在接受拆解维修……
一辆辆同力非公路宽体自卸车正有序驶出空港综保区卡口……
从2019年12月批复成立到如今发展壮大并参评全国绩效评估,陕西西咸空港综保区实现了多项“蜕变”。
陕西西咸空港综保区总规划面积1.02平方公里,截至目前,已累计完成进出口额193.862亿元。根据西安咸阳机场海关统计,截至今年三季度,西咸新区进出口总值排名前五位的企业中,空港综保区的企业占据两席,西咸空港综保区贸易额占西咸新区整体贸易额的35.14%,已经成为带动西咸新区及西安市对外经济发展的重要力量。
依托航空口岸,空港综保区按照“大口岸塑造大枢纽、大枢纽带动大物流、大物流培育大贸易、大贸易引致大产业”的总体发展思路,围绕以航空维修、加工贸易为主的临空制造业;以供应链服务、跨境电商为核心的贸易服务业;以保税研发检测、保税融资租赁为突破的创新服务业三大主导产业,加大招商引资,推进产业集聚。目前已落地以航空材料、电子零部件、玻璃制品、进口消费品等为特色的跨境贸易供应链中心;以起落架及其部附件、雷达罩、整流罩、短仓为主的航空维修基地;以大型设备为核心的保税融资租赁集群;以及以日用消费品等为主的跨境电商“1210”进出口等四大特色业务体系。陕西西咸空港综合保税区累计引进79家企业入驻,已获评西咸新区跨境电商产业园,2家企业获评西咸新区跨境电商鸿雁企业。
陕西西咸空港综保区已入驻高新技术企业、科技型中小企业、海关AEO高级认证、管理体系认证等专业资质企业及专利数量显著增加。
在西安咸阳机场海关的大力支持下,空港综保区先后实现十个“全省第一”:
实现全省第一个“跨境电商退货中心仓”,加快返还个人跨境额度;
完成全省第一个“跨境电商货物跨关区保税展示交易”,联合王府井奥特莱斯商场,通过“前店后仓”方式实现保税进口商品未购先展,显著提升消费体验感;
开展全省第一个“跨境电子商务零售进口税款电子支付”“跨境电商零售进口税款担保电子化”业务,实现电子保函备案、变更、冻结、税款支付和税单打印等全链条电子化运作;
开通全省首条“TIR国际跨境公路”运输,进一步完善陕西到中亚乃至全球开放通道,为开展多式联运业务奠定基础,加快国际物流大通道的构建;
实现全省第一个跨境电商保税备货1210出口业务;
实现全省首票“保税融资租赁进口及出口”业务,实现空客A320模拟机和大型游乐设备进口及同力宽体自卸车的出口,将传统贸易升级为”保税+金融+产业“业务模式;
跨境电商保税备货1210进口业务占比全省95%,位列全省第一。
此外,还先后实施“增值税一般纳税人试点”“一仓多用”“分送集报免担保”“仓储货物同仓直转”“二手车出口业务”“优化名录登记管理”“放宽特殊退汇免于登记权限”等创新举措。
依托陕西省在科技研发、高等教育方面的丰富资源,西咸空港综合保税区先后与中共陕西省委党校(陕西行政学院)、中共西安市委党校在干部培训、人才发展、决策咨询等方面达成合作,与西安文理学院、西北政法大学、西安外国语大学就人才实训、课题研究、学科共建、实践应用及综保区产业合作建设等方面开展合作,为上述高校提供人才实习实践、就业创业的平台。
同时,还与兰州新区综保区、西宁综保区、岳阳城陵矶综保区、武汉东湖综保区形成合作,实现东西互鉴,南北互通。依托合作机制,开展区域间资源合作、业务创新、经验互鉴及共建共享。
今年,是陕西西咸空港综合保税区发展历程中不平凡的一年,也是成果丰硕的一年。首次参评全国综合保税区发展绩效评估并获得B类等次,规划范围核减通过国务院批复,综保区二期建成并即将迎来正式验收。这些丰硕成果的背后是西安海关和省、市商务部门及外汇管理等多部门在创新监管方面的不断探索,在企业服务等方面的耐心指导……
未来,陕西西咸空港综合保税区将全面贯彻新发展理念,牢牢把握高质量发展的首要任务,围绕空港新城全力建设“空中丝路新起点”的核心使命,不断优化产业结构,提升企业服务水平,深化实践创新,充分激发口岸功能,打造创新引领型综合保税区。