@空港企业家,反馈不落空,办理有进展!

近年来,空港新城秉持“诚信空港、法治空港、开放空港”理念,牢固树立“把企业家当家人,把企业事当家事”的服务理念,聚焦企业经营发展中的痛点、堵点、难点,主动收集、梳理各类意见建议,拿出硬招实策,确保件件有回音、事事有着落。

为准确把握企业家们在发展中的需求与期待,精准制定今年优化营商环境的工作措施,坚持不懈为企业纾困帮扶,空港新城组织开展了营商环境调查问卷,累计收集有效问卷201份。

本次调研结果显示,受访企业对新城营商环境整体评价的满意度为98.51%,对政务服务、企业服务、政策诚信、法治服务、对外开放、城市配套、产业生态等七个细分领域的满意度均达到97.52%以上。

空港新城已将调查问卷中企业反映的意见建议,提炼为具体措施任务纳入《空港新城2026年进一步优化营商环境若干措施》,为下一步优化营商环境靶向发力、精准服务打下坚实基础。

1、政务服务领域

企业认为新城在窗口规范、咨询渠道、线上线下办事指南等方面仍需优化。

●落实举措:进一步科学布局政务服务大厅,动态配置服务窗口,实现设施设备集约管理,政务服务集成提供。完成西安市政务服务平台切换,实现个人事项“全程网办”不低于95%,法人事项不低于90%。根据法律法规立改废释,动态管理事项清单,确保“清单之外无审批”,持续完善标准化办事指南及材料样本库。

●目前进展:从阵地建设与事项规范两端持续优化政务服务供给,硬件方面,科学统筹政务服务大厅布局,布设企业综合服务、工程报建、不动产登记、税务综合服务等各类窗口21个,配套设置帮办导办、休息等候、自助填报等功能分区;制度方面,依法发布行政许可与行政备案事项清单,依托2025版三级政务服务事项清单系统梳理本级权责、逐项明确责任主体,严守清单之外无审批要求,同时对标西安市政务服务事项标准,统筹各业务部门细化完善183项事项办事指南并对外公示。

2、企业服务领域

企业认为新城在解决效率、反馈渠道、响应速度、人才保障等方面仍需优化。

●落实举措:用好“政企见面机制”“三进一解一优”“三服务”等活动以及“镐帮手”平台,加强与“12345”市民热线的联动,畅通企业问题诉求反馈渠道。不断完善新城企业诉求办理机制,严格落实“接诉即办”、闭环回访,纪委机关全流程跟进监督,确保企业问题诉求解决率和满意率不低于95%。持续深化校企协同育才,精准对接产业发展需求,为企业积极匹配急需紧缺专业人才。

●目前进展:秉持尽责尽力的工作态度抓实企业诉求处置,召开诉求化解专题推进会逐项督办企业问题;紧扣亲清政商关系建设,依托政企对接会、“三服务”走访、企业家日、营商环境问卷调研、“我在空港喝咖啡”等多元活动增强政企互动,破解企业发展堵点。今年累计收集配套设施、交通出行、审批办理、金融人才等各类企业诉求97件,其中办结76件,剩余21件稳步推进。同时常态化开展满意度回访,不断优化办理流程、提升服务效能;创新落地“校招共用”引才新政,促成西安理工大学、西安湄南生物科技股份有限公司与苏雨明完成签约,依托校企资源互补搭建引才平台,借力高校育人优势精准补齐企业科创人才缺口。

3、政策诚信领域

企业认为新城在政策知晓度、政策扶持兑付流程等方面仍需优化。

●落实举措:落实落细《惠企政策全流程跟踪服务工作机制》。加强惠企政策日常宣贯和集中宣贯,定期开展专项宣贯,确保政策精准触达。按照惠企政策兑现要求,严格落实政策组织申报、审查公示、支付兑现,确保全过程透明、高效。通过“线上+线下”方式,面向企业开展各级各类惠企政策的适用性评估,并对新城各部门在各环节的服务保障工作开展满意度回访。

●目前进展:多措并举抓实惠企政策落地见效,一方面按月归集整合各领域分散政策宣贯内容,依托《企业服务月历》集中推送政策资讯,现已印发四期月历,发布涵盖项目贴息、人才认定、研发奖补等各类申报信息10余项,让企业精准获得各类政策信息,助力政策红利精准直达;另一方面深入实施“政策落实清障行动”,组织召开专题推进会,全面摸排2023年以来新城本级惠企政策底数,同步结合全国统一大市场背景,研究进一步做好新城惠企政策工作的举措建议。

4、法治服务领域

企业认为新城在法治宣传、普惠性法律服务、执法规范化、包容审慎等方面仍需优化。

●落实举措:公布涉企行政检查突出问题监督投诉举报方式,接受企业和群众监督,倒逼执法规范。规范涉企执法检查,公布执法检查事项清单和计划,强化源头管控,避免随意执法。常态化开展“拼单式”执法监督检查和联合入企服务,实行“进一次门、办多件事”,确保入企频次压减均不低于50%。

●目前进展:依托民法典宣传日扎实开展普法宣传。同时,公开涉企行政检查问题投诉举报渠道,主动接受企业和社会监督,规范执法行为,倒逼执法规范;通过公示涉企执法检查事项清单和年度检查计划,强化源头管控,避免随意执法;创新推行“拼单式”联合执法监督检查,入企检查频次同比减少54%,统筹融合执法与帮扶服务,落实“进一次门、办多件事”。

5、对外开放领域

企业认为新城在报关申报、通关时效、监管证件等方面仍需优化,并希望搭建跨境电商企业标准解释通道以及政企常态化沟通机制。

●落实举措:深化“进出口贸易一件事”集成改革,推出不少于3个服务套餐,承接不少于50件贸促会原产地证书办理业务。建立外贸企业分类服务机制,建立分类管理动态台账,实施“一对一”跟踪服务,联合系统内各级行业主管部门,为外贸企业开展创新业务提供包括但不限于政策解读、业务培训、跨境申报、出口退税、证照办理等服务内容,推动“分类施策、精准服务”,举办“综保+跨境”专场推介会,激活外贸企业发展活力。

●目前进展:市贸促会原产地证书业务进驻政务服务大厅。在全国率先探索开展高效办成进出口贸易“一件事”集成改革,建成进出口贸易一站式综合服务大厅。围绕跨境电商企业知识产权等个性化服务需求,对接市知识产权服务中心对标同类案例,邀请企业参与全市企业知识产权讲座,联合行业部门协调解决企业诉求。同时,常态化走访企业,宣讲行业政策,摸排了解企业经营情况。定期收集省市商务部门出海组团参展计划并向综保区及跨境电商企业推送,鼓励企业出海参展;组织企业参与海关信用体系培训、综保区扩能提质措施解读及报关人员水平评价等专题培训,全方位保障外贸企业发展。

6、城市配套领域

企业认为新城在公交出行、城市道路、商业配套等方面仍需优化,并希望在公共交通方面能增加一些更方便的线路。

●落实举措:广仁东路、云臻街、瑶光街、底张大街等9条道路具备通车条件。积极配合新城相关部门入企了解企业需求,积极对接西咸城管交通局、西咸公共公交集团,优化辖区公交线路。围绕十五分钟生活圈建设要求,加快完善功能配套和便民设施,营造便捷舒适的品质空港。

●目前进展:持续完善民生配套基础设施,建成188公里城市道路,开通8条全域常规公交线路;落地花园里、幸福里两处综合商业街,汇聚餐饮、休闲、便民业态,稳步构建15分钟便民生活圈,全方位满足企业及居民日常生活需求;东航西北分公司整体入驻空港新城,融合办公、商业、酒店功能于一体,聚集特色餐饮、高品质休闲娱乐等品牌,持续放大商业聚集效应,宜居宜业指数持续攀升。

7、产业生态领域

企业认为新城在上下游配套企业完善、企业之间合作畅通、供需信息的获取便利等方面仍需优化。

●落实举措:分批次、分类别发布载体空间、产业链供需、富余资源等领域的清单,强化供需对接、产业协同。实施产业伙伴计划,搭建产业链重点企业与上下游企业常态化交流平台,分行业开展供需对接活动,全年组织开展相关活动不少于10次,帮助企业增订单、拓市场。

●目前进展:全面征集整合各类载体空间、产业链供需等信息,系统梳理、集中展示,做实供需对接与产业协同。供需清单方面,在已发布第一批产业链供需清单基础上,启动第二批征集工作,将适时发布。联合咸阳经开区开展“我为企业找订单”专项活动,打通跨区域企业协作通道。载体信息方面,目前已收集到6个产业园区、5个商办写字楼的载体信息,后续将公开发布。

下一步,空港新城将对调查反馈的问题紧盯不放、一抓到底,并适时向企业反馈处理进展,切实做到件件有回应、事事有着落,以营商环境永远在路上的决心,持续提升服务质效,优化营商环境。